江西省宜春市人民政府办公室


宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市防雷减灾管理规定》的通知


宜府办发〔2001〕27号




各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现将《宜春市防雷减灾管理规定》印发给你们，请认真组织实施。




二ＯＯ一年七月十七日

宜 春 市 防 雷 减 灾 管 理 规 定

第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、中国气象局制定的《防雷减灾管理办法》和《江西省气象管理规定》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动的单位和个人必须遵守本规定。
第三条 市气象主管部门负责管理全市防雷减灾工作。
县（市、区）气象主管部门根据职责分工负责管理所辖区域防雷减灾工作。
凡未经市以上行政主管部门审查、技术考核批准的其它从事防雷工作的机构不得从事防雷减灾活动。
建设、劳动、规划、房产、监察、公安、消防等有关部门应积极协助气象行政主管部门做好防雷减灾工作。
第四条 防雷减灾工作实行预防为主、防治结合的方针。
第五条 鼓励开展防雷减灾科学研究和科普宣传，推广应用防雷科学技术成果。
第六条 气象主管部门应当逐步建立雷电监测网络，加强对雷电灾害的监测、预警和防御指导工作。
第七条 下列建筑物、构筑物和设施必须安装防雷装置：
㈠高度在15米以上的建筑物、构筑物；
㈡宾馆、会堂、体育馆、展览馆、影剧院、教学楼等大型公共建筑物；
㈢油库、液化气储气站，煤气储气站、加油站、露天化工设施等易燃易爆设施以及粮棉等重要物资仓库；
㈣重点文物保护建筑物；
㈤程控系统、卫星接收系统、计算机网络系统；
㈥重要的航空地面导航设施；
㈦电力、通讯、广播电视设施；
㈧其他易遭雷击的建筑物、构筑物和设施等。
本规定所称防雷装置是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器以及其他连接导体等防雷产品的设施的总称。
第八条 新建和改建的建筑物、构筑物和其它设施安装的防雷装置的设计，必须符合现行国家有关防雷设计技术标准和规范，其设计图纸和设计方案报市气象主管部门审批，纳入综合报建程序，未经审核或审批不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。安装防雷装置前，建设单位应当向市气象主管部门提交下列资料：
㈠安装防御直击雷、感应雷、雷电波侵入装置的场所和设施的基本情况；
㈡防御直击雷、感应雷、雷电波侵入装置的设计方案、施工图纸；
㈢综合布线图；
㈣采用防雷产品的技术性能资料。
第九条 气象主管部门收到防雷装置设计方案审核申请和资料后，应当在15个工作日内进行审核，经审核同意的方可交付施工；经审核不符合国家防雷标准和设计规范的，应当提出书面意见，由建设单位修改后重新报批。 建设单位和施工单位应当按照审核同意的防雷装置设计方案施工。
第十条 防雷装置施工，建设单位应当委托气象主管部门委托的检测单位分段检测，检测合格再进行下阶段施工：
㈠基础接地体（桩、承台、地梁）焊接完成，浇混凝土之前；
㈡分层柱筋引下线、均压环、外墙金属门窗以及玻璃幕墙等电位连接完成，浇混凝土之前；
㈢天面避雷网格、避雷带、铁塔等金属物体安装焊接完成时。
第十一条 防雷装置竣工时，应当经气象主管部门验收。验收合格的发给合格证书；未经取得合格证书的，不得投入使用，并责令进行整改。未整改至合格的，无防雷设施的，建设、规划等有关部门不予签发工程竣工验收合格证，房产部门不予发房屋产权证，有关部门应予配合，协同监察。
第十二条 防雷装置使用单位应当指定专人做好防雷装置的维护保养工作，发现问题及时维修或者报告气象主管部门进行处理。
第十三条 任何单位和个人不得侵占、损毁防雷装置。
第十四条 防雷装置实行定期检测制度。防雷装置每年检测一次，其中油库、液化气储气站、煤气储气站、加油站、露天化工设施等易燃易爆设施的防雷装置每半年检测一次。
防雷装置检测应当由气象主管部门委托的检测单位进行，检测单位应当出具检测报告。
第十五条 气象主管部门应当加强防雷装置检测工作的指导和监督，对检测不合格的，应当限期整改。
第十六条 从事防雷装置设计、施工和检测的单位，应当取得相应的资质证书，并在其资质等级范围内从事设计、施工和检测。
从事防雷装置设计、施工和检测的专业人员，应当经培训合格，取得相应的资格证书。
第十七条 安装使用的防雷产品应当经国务院气象主管部门认可。任何单位和个人不得使用未经国务院气象主管部门认可的防雷产品。
第十八条 市气象主管部门负责组织雷电灾害的统计、调查和鉴定工作。 各有关部门和单位要有领导兼管防雷减灾工作，应按规定建立相应的雷电灾害报告制度，除重大灾害事故须紧急报告外，应在雷电灾害发生后的五天内及时将雷电灾害情况报市气象主管部门，由市气象主管部门组织人员进行调查、鉴定和建立档案，汇总后上报市人民政府。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由气象主管部门责令限期改正，给予警告：
㈠不具备防雷检测、防雷工程专业设计或者施工资质和资格，擅自从事防雷检测、防雷工程专业设计或施工的；
㈡防雷工程专业设计未经当地气象主管部门授权的单位审核同意，擅自施工的；
㈢已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；
㈣对重大雷电灾害隐瞒不报的。
第二十条 违反本规定，有下列行为之一的，由气象主管部门责令限期改正，给 予警告，并可处5000元以上10000元以下罚款：
㈠新建、扩建、改建的防雷装置未经当地气象主管部门委托的单位验收或者未取得合格证书，擅自投入使用的；
㈡应当安装防雷装置而拒不安装的；
㈢安装和使用不符合使用要求的防雷装置的。
第二十一条 违反本规定，侵占、损毁防雷装置的，由气象主管部门责令限期恢复原状或者依法予以赔偿。
第二十二条 违反本规定导致雷电灾害发生，造成人员伤亡或者财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 气象主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给 予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本规定具体应用中的问题，由市气象主管部门负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。


北京市建委


建委印发《北京市建设工程夜间施工许可管理暂行规定》　　



京建施〔2005〕1115号






各区、县建委，各建设、施工、监理单位，各有关单位：



为了规范和加强建设工程夜间施工许可管理，维护施工正常秩序，减少施工噪声扰民，保障居民合法权益，根据有关法律法规，借鉴部分地区经验，我委制定了《北京市建设工程夜间施工许可管理暂行规定》，现印发给你们，请结合实际执行。





二○○五年十二月八日









北京市建设工程夜间施工许可管理暂行规定







第一条 为了规范和加强建设工程夜间施工许可管理，维护施工正常秩序，减少施工噪声扰民，保障居民合法权益，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》和《北京市人民政府关于维护施工秩序减少施工噪声扰民的通知》，制定本规定。



第二条 本市行政区域内建设工程夜间施工许可及其监督管理，适用本规定。



第三条 市建设委员会是建设工程夜间施工许可的主管部门。



区、县建设委员会（以下简称区、县建委）具体负责建设工程夜间施工许可的管理工作。



第四条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间（22时至次日6时）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但国家和本市重点工程、抢险救灾工程、因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要的除外。



第五条 因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要，确需在夜间进行施工的，建设单位和施工单位应当在施工前到建设工程所在地的区、县建委提出申请，经批准后方可进行夜间施工。



第六条 建设单位和施工单位申请夜间施工许可时，应提供以下资料：



（一）《建设工程夜间施工许可证申请表》，内容包括：



1、工程基本情况；



2、申请夜间施工的时间和原因；



3、施工中可能产生环境噪声污染的作业方式以及机械设备名称、数量等；



4、施工中可能产生环境噪声污染的地区、范围；



5、降低噪声的方案和措施。



建设单位和施工单位可以向工程所在区、县建委领取《建设工程夜间施工许可证申请表》或在市建委网站（www.bjjs.gov.cn）下载后用A4型纸打印，并按照要求填写。



（二）《建筑工程施工许可证》复印件；



（三）因生产工艺要求必须连续作业的，由建设单位或施工单位出具相关设计文件或规范规定。



（四）环保部门测定的噪声扰民范围和根据噪声扰民范围建设单位、施工单位与居民签订的补偿协议。



第七条 区、县建委接到建设单位、施工单位提出的夜间施工许可申请后，对材料齐全、符合法定形式的，予以受理，向申请人开具《行政许可受理通知书》。



对材料不齐或者不符合法定形式但申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正，不能当场更正的，不予受理，向申请人开具《行政许可补正有关材料通知书》，一次性告知申请人需要补齐、补正的全部内容。



第八条 区、县建委应当自受理夜间施工申请之日起20个工作日内做出行政许可决定。



准予夜间施工的，核发《建设工程夜间施工许可证》，标明夜间施工日期、时间等内容，并将夜间施工许可证有关内容告知本区、县的环保和城管部门以及工程项目所在地街道办事处、乡镇人民政府。



对不予夜间施工许可的，应当说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利。



第九条 区、县建委对做出的夜间施工行政许可决定，应当予以公开。



建设单位、施工单位应当将《建设工程夜间施工许可证》放置在施工现场显著位置。



第十条 取得《建设工程夜间施工许可证》的，建设单位应当会同施工单位做好周边居民工作。施工现场成立群众来访接待处，建设单位、施工单位的工作人员要认真接待来访居民。



第十一条 建设单位、施工单位未依据有关法律法规和本办法规定领取夜间施工许可证而擅自夜间施工的，任何单位和个人均可依法向环保部门和城管监察部门进行举报、投诉。



第十二条 本规定自发布之日起施行。







二○○五年十二月八日