国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局

关于严厉打击制售假冒伪劣禽流感疫苗违法行为的紧急通知

工商明电[2004]第6号

　

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

近日，河北省新乐市发现一家禽养殖户因使用假冒伪劣禽流感疫苗造成鸡只大量死亡的严重恶性事件；安徽省合肥市工商局也于近日从市场上查获一批假禽流感疫苗。

目前，我国正处在全力防治高致病性禽流感传播的关键时刻，假冒伪劣禽流感疫苗非法流入市场，对当前形势严峻的禽流感防治工作危害极大，打假治劣刻不容缓。温家宝总理、回良玉副总理、华建敏国务委员为此专门作出重要批示。为贯彻国务院领导重要批示精神，坚愉从市场上清除假冒伪劣禽流感疫苗，现就工商行政管理机关开展打击制售假冒伪劣禽流感疫苗工作紧急通知如下：

一、各地工商行政管理机关要立即组织执法力量对禽兽药批发市场、从事禽兽药销售的经销单位、经销门店点，特别是疫区周边集贸市场、乡村集贸市场、城乡结合部集贸市场开展拉网式的清理检查。对发现销售假冒伪劣禽流感疫苗的，在依法从严、从重予以打击，坚愉堵死假冒伪劣禽流感疫苗的市场流通渠道；对情节严重、性质恶劣的，要及时移交司法机关追究弄事责任。

二、对市场上发现的假冒伪劣禽流感疫苗除依法严厉打击外，要紧紧抓住经索，追根溯源，彻底查清假冒伪劣禽流感疫苗生产源头和造假窝点，坚决打掉造假窝点。

三、加大市场巡查力度，落实市场巡查组织，细化市场巡查内容和任务。要强化对禽兽药经营单位执行索证索票制度情况的监督检查。对销售无合法票证、购肖台账未建立健全的，要依法予以处理；对屡教不改的，责令其停业整顿；情节严重的，依法吊销其营业执照。

四、充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用，积极发动群从举报制售假冒伪劣禽流感疫苗的违法行为，对群众投诉举报的情况，要迅速予以查实和处理。

五、各地要对禽流感疫苗市场监管建立严格的制度。对监管不力，致使假冒伪劣禽流感疫苗通过市场造成危害的，要严肃追究失职人员责任和领导责任。

六、各地工商行政管理机关要加强信息沟通和工作配合。发现假冒伪劣禽流感疫苗地区的工商行政管理机关，要及时将有关情况上报上级工商行政管理机关，并通报有关地区工商行政管理机关，同时向当地政府报告，及时封死假冒伪劣禽流感疫世界形势流通渠道。对通报不及时，造成危害后果的，要严肃追究责任。

七、各省级工商行政管理机关要落实本局值班制度。凡值班室无人值守、贻误工作的情况，将严肃通报。

各地部署和清检查禽流感疫苗市场情况，请及时报告国家工商总局市场规范管理局。

二00四二月九日

　

贵州省安顺市人民政府办公室


关于印发《安顺市人民政府行政复议委员会工作规则》的通知

安府办发〔2010〕146号


各县、自治县、区人民政府(管委会)，市直各部门：

《安顺市人民政府行政复议委员会工作规则》已经2010年11月1日市人民政府第98次市长办公会审议通过。现印发给你们，请认真参照执行。



二〇一〇年十一月十六日



安顺市人民政府行政复议委员会工作规则

第一条 为规范安顺市人民政府行政复议委员会（以下简称行政复议委员会）的工作，提高工作效率，充分发挥行政复议委员会的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》，结合本市实际，制定本规则。

第二条 市人民政府行政复议委员会主任由市政府分管领导担任，副主任由市政府副秘书长和市法制办主任、副主任兼任，委员会委员由市人力资源社会保障局、市国土资源局、市审计局等单位推荐相关同志，以及行政复议专职人员共十二人担任。

第三条 行政复议委员会是市人民政府负责审理行政复议案件、指导本市行政复议制度建设工作的审议机构，主要职责是审议市人民政府重大疑难行政复议案件，研究本市行政复议工作中的重大问题。

第四条 行政复议委员会通过召开行政复议委员会全体会议和行政复议案件审理会议开展工作。
行政复议委员会全体会议负责研究本市行政复议工作中的重大问题；行政复议案件审理会议负责审议重大疑难行政复议案件。

第五条 行政复议委员会全体会议每年至少召开一次，原则上每次会议需有三分之二(含三分之二)以上的行政复议委员会组成人员出席才能召开。
行政复议委员会全体会议结束后应当形成会议决议，分别报送市政府领导和行政复议委员会组成人员。

第六条 行政复议委员会办事机构为行政复议委员会办公室，设在市政府法制办。主要职责：
（一）联系行政复议委员会委员；
（二）起草行政复议委员会文件；
（三）负责行政复议委员会组成人员的调整工作；
（四）组织承办行政复议委员会全体会议和行政复议案件审理会议；
（五）制作行政复议委员会全体会议会议决议；
（六）向行政复议委员会报告年度工作情况；
（七）办理行政复议委员会交办的其他工作。

第七条 下列情形的行政复议案件，由行政复议委员会案件审理会议审议：
（一）事实、证据认定存在较大争议的案件；
（二）专业性较强、难度较大的案件；
（三）涉及重大公共利益的案件；
（四）社会影响大或者容易引起矛盾激化的群体性案件；
（五）法律关系复杂，法律适用存在重大分歧的案件；
（六）有可能撤消或者变更行政机关原具体行政行为的案件；
（七）主任委员、副主任委员提请行政复议委员会讨论的其他案件；
（八）其他需要讨论的重大事项及重大疑难案件。

第八条 行政复议委员会案件审理会议根据行政复议案件审议需要，由行政复议委员会主任委员或者副主任委员决定召开。案审会由副主任委员或者其指定的组成人员主持，每次会议人数为7人或者9人，且根据审议事项和委员的专业特点选定。

第九条 行政复议委员会办公室应当在复议委员会案审会召开的5日前，将会议日期，会议专题和《行政复议案件初审报告》等材料送交参会委员。

第十条 行政复议委员会案审会审议行政复议案件，按下列顺序进行：
（一）案件承办人汇报案件情况；
（二）主持人提出待审议事项；
（三）参会委员发表意见；
（四）参会委员对待审议事项进行表决；
（五）参会委员在复议委员会案审会（会议笔录）上签名。

第十一条 行政复议委员会案审会审议行政复议案件时，过半数的委员认为有必要对该行政复议案件进行听证或者补充调查取证的，复议委员会案审会应当决定中止案件审议，待听证或者调查取证结束后继续审议。

第十二条 行政复议委员会案审会审议行政复议案件时实行一人一票制，以过半数的表决通过审议事项。

第十三条 行政复议委员会办公室应当在案审会结束后制作《行政复议案件审议报告》，报复议委员会案审会主持人签署。且根据《审议报告》拟订行政复议决定，经复议委员会办公室副主任、主任审核后，报复议委员会主任审批。

复议委员会案审会讨论意见与复议委员会办公室报送案件拟处理意见不一致时，应以案审会讨论意见为主拟写《行政复议案件审议报告》，但应载明不同意见及案审会委员的意见，报复议委员会主任决定。

第十四条 除本规定第七条规定以外的行政复议案件，由市人民政府法制工作机构行政复议科草拟行政复议决定，行政复议委员会办公室副主任审核后，报复议委员会办公室主任审批。

第十五条 下列行政复议工作事项，由复议委员会办公室副主任或主任审批。
（一）不予受理和驳回申请的意见；
（二）拟中（终）止的意见；
（三）拟延长复议期限的意见；
（四）拟对被申请人发出行政复议意见（建议）书；
（五）责令下一级行政复议机关依法受理行政复议申请的意见；
（六）直接受理应属下一级行政复议机关受理的行政复议申请的意见；
（七）对被申请有不履行或者拖延履行行政复议决定的处理意见；
（八）申请人民法院强制执行的意见；

第十六条 本规则由市人民政府法制工作机构负责解释。

第十七条 本规则自发布之日起施行。