江苏省人大常委会


江苏省农业机械管理条例

江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省农业机械管理条例》的决定

２００４年８月２０日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过


江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《江苏省农业机械管理条例》作如下修改：
一、将第七条修改为：“推广农业机械新技术和新机具，应当坚持试验、示范、培训、推广的程序。推广农业机械产品，应当在推广地区经过试验证明其具有先进性和适用性。推广涉及人身安全、环境保护和具有地区适应性要求的农业机械产品，应当向农业机械管理部门备案。
“农业机械推广实行推广责任制推广者应当对推广后果负责。”
二、将第十九条修改为：“取得牌、证的农业机械及其驾驶、操作人员，应当参加农业机械监理机构依法进行的定期安全技术检验和驾驶证（操作证）定期审验。检验不合格的农业机械应当暂停使用，及时维修。”
本决定自２００４年９月１日起施行。
《江苏省农业机械管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。

江苏省农业机械管理条例

（１９９６年１２月１３日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据２００２年４月２４日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈江苏省农业机械管理条例〉的决定》第一次修正根据２００４年８月２０日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈江苏省农业机械管理条例〉的决定》第二次修正）

第一章　总则

第一条为加强农业机械管理，鼓励和支持农业生产经营组织和农业劳动者使用先进、适用的农业机械，提高农业机械化水平，推进农业现代化发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称农业机械，是指用于农业生产、加工的动力机械和作业机械。
第三条凡在本省行政区域内从事农业机械生产、销售、使用、维修等活动的单位和个人，均必须遵守本条例。
第四条县级以上地方人民政府的农业机械管理部门，依照本条例负责所辖区域内的农业机械管理工作。
县级以上地方人民政府水利、农林、渔业等部门应当按照各自职责，协助农业机械管理部门负责有关农业机械管理工作。
第五条地方各级人民政府应当加强对农业机械化工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划并组织实施；根据财力建立农业机械化发展基金，鼓励支持农村集体经济组织和农民发展农业机械化；完善农业机械服务体系，逐步实现农业机械化和农业现代化；对发展农业机械化事业做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章科技、教育与推广

第六条地方各级人民政府应当鼓励和支持科技人员开发、推广先进、适用的农业机械新技术、新机具。农业机械科技、教育培训和推广机构应当根据农业机械化发展的需要，开展科技、教育培训和推广工作。
第七条推广农业机械新技术和新机具，应当坚持试验、示范、培训、推广的程序。推广农业机械产品，应当在推广地区经过试验证明其具有先进性和适用性。推广涉及人身安全、环境保护和具有
地区适应性要求的农业机械产品，应当向农业机械管理部门备案。
农业机械推广实行推广责任制，推广者应当对推广后果负责。
第八条农业机械化技术学校，承担农业机械人员的教育培训工作。农业机械驾驶、操作、修理人员和其他农业机械技术人员，必须经过岗位专业培训合格后，才能从事农业机械工作。
第九条农业机械科技、推广和教育培训、安全监理所需事业经费，列入地方各级人民政府财政预算，并逐年增加。地方各级人民政府应当安排一定比例的农业专项资金用于农业机械的推广应用。
农业机械科技、推广和教育培训设施基本建设项目列入地方各级人民政府的基本建设计划。
第十条农业机械科技事业单位的试验示范基地、服务设施、生产资料以及其他资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
第三章产品质量责任

第十一条农业机械产品生产者、销售者、推广者必须遵守《中华人民共和国产品质量法》等有关法律、法规的规定，认真履行法定的责任和义务，对其生产、销售、推广的农业机械产品质量负责。
第十二条农业机械产品的质量监督和检查由技术监督部门和其他有关部门按照各自职责，依照产品质量的法律、法规的规定执行。
第十三条农业机械新产品在正式投入生产前，必须经过法定的鉴定机构检验合格，取得鉴定证书后，方可投入生产。专利产品的生产适用国家专利法律、法规的有关规定。
第十四条出厂的农业机械产品质量，有国家标准或者行业标准的，必须符合国家标准或者行业标准，符合国家规定的农业机械运行安全技术条件；没有国家标准或者行业标准的，必须符合地方标准或者报有关主管部门备案的企业标准，并应当备有符合规定的标识、检验合格证、使用说明书和随机配件、附件、工具。
不得生产、销售国家明令淘汰的农业机械产品。
第十五条销售农业机械产品的单位和个人，必须具备必要的量、检具和保管条件，所销售的农业机械产品，必须符合本条例第七条、第十三条、第十四条的规定。
农业机械销售单位和个人在销售主机的同时，应当保证配件的供应，满足农业机械使用和维修的需要。
第十六条农业机械修理厂（点）应当经县级以上农业机械管理部门考核合格，取得技术等级合格证书。
农业机械修理厂（点）应当在审定的修理等级和修理范围内开展修理业务，保证修理质量，修理质量不合格的，应当免费返修。
第四章安全监理

第十七条县级以上农业机械管理部门的农业机械监理机构负责农业机械及其驾驶、操作人员的安全监理工作。
第十八条按照国家规定需要核发牌证的农业机械，必须在三个月内到当地农业机械监理机构办理入户手续，经农业机械监理机构检验符合农业机械运行安全技术条件，取得号牌及行驶证（准用证）后，方可使用。
农业机械的驾驶、操作人员，必须经农业机械监理机构考试、考核合格，领取驾驶证（操作证）后，方可驾驶、操作。
第十九条取得牌、证的农业机械及其驾驶、操作人员，应当参加农业机械监理机构依法进行的定期安全技术检验和驾驶证（操作证）定期审验。检验不合格的农业机械应当暂停使用，及时维修。
第二十条农业机械有下列情况之一的，不得办理入户手续：
（一）无产品合格证的；
（二）无来历证明的；
（三）不符合农业机械运行安全技术条件和安全技术标准的；
（四）国家明令淘汰或报废的。
第二十一条农业机械的驾驶、操作人员必须遵守国家和本省有关农业机械安全操作规程。
农业机械监理机构应当对农业机械驾驶、操作人员进行安全操作技能和安全知识的教育，对作业的农业机械进行安全检查，纠正违章行为。
第二十二条上道路行驶的既从事农田作业又从事运输的拖拉机及其驾驶员的管理，由省人民政府按照有关法律、法规组织实施。
第二十三条农业机械在道路上发生的交通事故，由公安机关处理；在田间、场院和乡以下道路上停放或者作业过程中发生的农业机械事故，由事故发生地的县（市、区）农业机械监理机构处理。
第二十四条按照规定需要报废的农业机械，应当到农业机械监理机构办理报废手续，交回有关农业机械使用牌证。
第二十五条农业机械监理人员在执行公务时，应当佩戴统一标志，持合法有效的行政执法证件，接受群众监督。监理车应当有“农机监理”标志。
第五章社会化服务

第二十六条农业机械所有者、使用者，应当遵守有关法律、法规，参加农业生产作业，并完成规定的作业任务，服从当地人民政府组织的抗灾抢险。
第二十七条地方各级人民政府应当鼓励、支持农村集体
经济组织和农业劳动者兴办农业机械服务组织，建立服务网点；鼓励、支持农业机械使用者实行联合经营或者合作经营，为农民提供各项农业机械作业服务。
第二十八条县级以上农业机械管理部门应当加强对乡村农业机械服务组织的管理和指导，建立、健全社会化农业机械服务体系，为基层提供信息、机具以及供应油料、维修机械、培训人员和技术咨询等项服务，提高农业机械的应用效益。
第二十九条乡村农业机械服务组织应当根据农业生产和农村市场经济发展的需要，开展机耕、机播、排灌、植保、收割、农副产品初级加工和运输等服务工作，积极参与农业规模经营和农业现代化建设。
农业机械服务组织可以跨行政区域作业。地方各级人民政府的有关部门应当对跨区域作业的农业机械服务单位和个人给予鼓励和支持。
第三十条农业机械作业实行有偿服务。开展农业机械作业服务的单位和个人，必须保证作业质量，并按照省物价部门会同省农业机械管理部门和省农民负担监督管理部门制定的收费规定收取服务费。
第三十一条农业机械服务组织和农业机械科技事业单位，在坚持为农服务的前提下，可以开展综合经营，所得收入主要用于农业机械推广服务工作。
开展农业机械服务的单位和个人的合法权益受法律保护，任何部门和单位都不得向其收取法律、法规和规章规定以外的费用，不得平调其财产。
第六章法律责任

第三十二条违反本条例第七条规定推广销售农业机械产品的，责令其停止非法活动，没收违法所得；造成损失的，应当赔偿损失。
第三十三条违反本条例规定，生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的农业机械产品的，责令其停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政机关依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，在生产、销售农业机械产品过程中，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品的，责令其停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政机关依法吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条违反本条例第十六条规定，未取得技术等级合格证书或者超越技术等级承揽农业机械修理项目的，责令其停止违法活动，并可处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。因修理质量问题造成用户损失的，应当赔偿损失。
因修理质量问题造成事故的，视其情节轻重，可以暂扣或吊销修理等级证书，并可以暂扣其企业营业执照。
第三十五条农业机械驾驶、操作人员有下列行为的，视其情节轻重，给予警告、二百元以下的罚款、暂扣三个月以上十二个月以下驾驶（操作）证、吊销驾驶（操作）证的处罚：
（一）违反本条例第十八条、第十九条的规定的；
（二）持挪用、冒领、伪造的农业机械牌证或者驾驶（操作）证的；
（三）违反国家和本省有关农业机械安全操作规程，违章操作的；
（四）在农业机械事故中负有责任的。
第三十六条本条例第三十二条规定的行政处罚由县级以上农业机械管理部门决定。第三十三条、第三十四条规定的行政处罚由县级以上物价、技术监督、工商、农业机械管理等部门依照有关法律、法规的规定处罚。第三十五条规定的行政处罚由县级以上农业机械监理机构决定。
第三十七条违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条实施罚没处罚时，必须使用省财政部门统一监制的罚没收据。罚没收入上缴国库。
第三十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，不起诉又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十条农业机械管理人员在工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、造成事故或者损失的，由农业机械管理部门或者有关主管部门视情节和后果给予责任人员行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则

第四十一条本条例自１９９７年２月１日起施行。


云南省人大常委会


云南省环境保护暂行条例
云南省人大常委会



（1986年7月3日云南省第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 保护和改善自然环境
第三章 防治环境污染
第四章 环境保护机构及职责
第五章 奖励与惩罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了保护和改善环境，防治污染和其他公害，合理利用和保护各种自然资源，保障人民身体健康，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和有关法律的规定，结合我省实际情况，特制定本条例。
第二条 本条例所称环境，是指人类赖以生存的各种自然因素的综合体，包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、风景名胜、自然遗迹、自然保护区、城市和村镇等。
第三条 环境保护工作应当全面规划，合理布局，实际预防为主，防治结合，综合治理的原则。
第四条 各级人民政府必须把环境保护纳入国民经济和社会发展的年度计划和长远规划，并组织实施，保证经济、社会和环境保护的协调发展。
第五条 各级人民政府必须加强对环境的保护和改善，严格控制新污染的产生，逐步治理老污染，防止自然环境和自然资源的破坏和浪费，促进生态系统的良性循环，为人民创造一个清洁、优美的生产、生活环境。
第六条 各级人民政府应当开展环境保护宣传教育，普及环境保护知识，提高全省公民的环境意识，形成人人爱护自然资源、保护环境的社会风尚。
第七条 全省公民有享受良好生活环境的权利，有依法参与环境管理，对污染和破坏环境的单位和个人进行监督、检举、控告的权利；有保护和改善环境的义务。

第二章 保护和改善自然环境
第八条 对自然环境的开发利用实行“谁开发谁保护，谁破坏谁整治”的原则，造成自然环境破坏的单位和个人负有整治的责任。
第九条 切实保护一切水体不受污染和破坏，保持和恢复水质的良好状态。保护的重点是滇池、洱海、泸沽湖、抚仙湖和南盘江、金沙江水系。
严格保护城乡人民生活饮用水源，合理开发利用地下水资源，禁止过量开采。
禁止围湖造田、过量放水，防止破坏湖泊生态环境。
第十条 保护农业生态环境，发展生态农业，防止农业环境的污染和破坏。
禁止在水土流失严重的坡地开荒种地；已经开垦不宜耕种的陡坡地，由县级人民政府作出规划，逐步退耕还林、还牧。
开垦荒地，面积在一亩至三亩的，由乡人民政府批准；面积在三亩至十亩的，由区公所批准；面积在十亩至一百亩的，由县人民政府批准；面积在一百亩至五百亩的，由自治州、市人民政府或者地区行政公署批准；面积在五百亩以上的，由省人民政府批准。开垦荒地面积在一百亩以上
的，必须同时编报环境影响报告书（表）。
合理施用化肥、农药，防止破坏土壤和污染农作物。不准生产、销售和使用国家禁止的高毒高残留农药，推广综合防治和生物防治措施，减轻农药对农田和水体的污染。
禁止将有毒有害废水直接排入农田。农作物灌溉用水，应当符合农田灌溉水质标准。
第十一条 严格执行渔业法，保护和改善渔业水域生态环境。禁止将有毒有害的污水、污物排入渔业水域；排入渔业水域的污水，必须符合渔业水质标准。
第十二条 严格执行森林法，保护森林资源，严禁乱砍滥伐、毁林开荒，防止森林火灾，防治森林病虫害。大力植树种草，绿化荒山荒地，增加城镇绿地面积。
第十三条 严格执行矿产资源法，禁止乱挖、乱采，妥善处理尾矿、矿渣，防止自然环境污染和破坏。
第十四条 保护珍贵和稀有的野生动物、野生植物，保护益虫益鸟。严禁猎捕、出售国家和本省列入保护对象的野生动物；严禁采伐出售国家和本省列入保护对象的野生植物。禁止捕捉和出售青蛙、啄木鸟、猫头鹰、燕子、杜鹃及其他益虫益鸟。
第十五条 县以上人民政府对珍贵稀有野生动物、野生植物的集中分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、重要化石产地和冰川、火山、温泉等自然遗迹以及古树名木，可以规定为自然保护区或者自然保护点。
严格保护西双版纳等地的热带雨林。

第三章 防治环境污染
第十六条 一切基本建设项目、技术改造项目和区域开发建设项目，都必须按照国家规定的《建设项目环境保护管理办法》，办理环境影响报告书（表）的审批手续后，方可定点、设计和施工，严格防止对环境的污染和破坏。
第十七条 一切新建、改建和扩建项目的污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。达不到“三同时”要求的，不得试车投产。
第十八条 新建、扩建、改建和转产的乡镇、街道企业，应当执行《建设项目环境保护管理办法》。
市、县、乡人民政府应当加强乡镇、街道企业的管理，因地制宜地发展无污染和少污染的行业。对环境造成污染的乡镇、街道企业，要认真进行整治，限期达到国家和本省规定的污染物排放标准；到期达不到排放标准的，应当实行关、停、并、转、迁。
严禁一切单位和个人将有毒、有害的产品委托或者转移给没有污染防治能力的乡镇、街道企业生产。
第十九条 在生活居住区、文教区、疗养区、饮用水源区、自然保护区、名胜古迹和风景游览区，不准新建、改建、扩建污染环境和破坏生态平衡的企业事业单位，已建成的要限期治理，到期治理不好的，应当按照企业、事业单位的隶属关系，报经该级人民政府批准，实行关、停、并
、转、迁；滇池、洱海周围，螳螂川沿岸和开远坝区，严格控制破坏生态平衡的新建、改建、扩建项目。
第二十条 各种工业窑炉和民用锅炉，以及其他排烟装置，都要采取有效的消烟除尘措施，使排放的烟尘不超过规定的标准。
第二十一条 加强城镇噪声和振动的管理，各种振动大、噪声强的设备和机动车辆，应当安置防振、消声装置，达到规定的标准。一时难以达到标准的，只能在规定的时间、区域内作业、行驶；搅拌、振荡、灌注等建筑施工机械，严禁夜间十一时后在生活居住区作业。
治理不好的，应当实行关、停、并、转、迁；滇池、洱海周围，螳螂川沿岸和开远坝区，严格控制新建、改建、扩建项目。
第二十二条 废渣、垃圾必须按规定地点倾倒或者堆放，严禁任意堆置或者倒入农田、江河、湖泊、库塘、渠道、溶洞。放射性废渣，必须按国家规定的防护措施严格管理。
禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞排放有毒有害污染物，确保地下水不受污染。
第二十三条 各级人民政府应当实行有利于保护环境的能源政策，逐步改变城市的能源结构和供热方式，完善城市供热、供气等公用事业。在农村应当逐步以煤、电、沼气、太阳能代替薪柴，积极发展薪炭林，推广节柴措施。
第二十四条 地方各级人民政府应当负责组织区域环境污染治理，跨行政区域的环境污染治理，由有关地区人民政府共同协商组织，或者由上一级人民政府组织协调。
第二十五条 各级人民政府应当鼓励、支持环境保护设备制造业和净化、绿化、美化环境的产业。
第二十六条 工矿企业用自筹资金和环境保护补助资金建设的治理污染项目或者因污染搬迁另建的工程项目，免征建筑税。
第二十七条 对以废水、废气、废渣、垃圾进行综合利用的单位和个人，在资金、税收、价格等方面按国家规定实行优惠政策。
第二十八条 凡排放污染物的单位和个人，都应当按照国家规定缴纳排污费。同时，不得放松对污染的治理，也不得拒绝应当承担的赔偿损失的责任和法律规定的其他责任。
第二十九条 排污费的征收、管理和使用，按照国家和本省的有关规定办理。

第四章 环境保护机构及职责
第三十条 省、省辖市、自治州人民政府和地区行政公署设立环境保护机构，县、自治县、市人民政府根据实际情况设立环境保护机构。
县以上各级环境保护机构的主要职责是：检查督促所辖地区内各部门、各单位执行国家保护环境的方针、政策和法律、法规的情况；实施和管理环境标准、规范；组织环境监测，掌握本地区环境状况和发展趋势；会同有关部门制定本地区环境保护长远规划和年度计划，并督促实施；会
同有关部门组织本地区环境科学研究和环境保护宣传教育；积极推广国内外环境保护的先进经验和技术。
区公所和乡、镇人民政府应当重视环境保护工作。
第三十一条 工交、农业、水利等有关部门要负责本系统的环境保护工作，设立与其任务相适应的环境管理机构和监测机构；污染严重的大中型企业和有关事业单位，也应当根据需要设立环境管理机构和监测机构。
第三十二条 环境保护部门的监测站，有权对辖区内一切排放污染物的单位和个体工商户进行监督性测定，被监督者应当为监测工作提供条件。
第三十三条 一切单位和个体工商户排放的污染物，应当自行监测，无监测能力的委托他人进行监测，并将监测结果上报当地环境保护部门。
第三十四条 对污染物的监测，按中国环境监测总站规定的《环境监测分析方法》进行。当监测数据发生争议的时候，由地、州、市环境保护部门的环境监测站进行技术仲裁。仲裁不服的，由云南省环境监测中心站进行技术裁定。
第三十五条 省环境保护部门制定国家环境质量标准的补充项目，并根据国家环境质量标准和本省经济技术条件，制定云南省污染物排放标准，由省人民政府批准执行。
第三十六条 环境保护、工交、农林、水利、教育、科研等有关部门，应当加强环境科学研究工作，普及环境科学知识，培养环境保护人才，依靠科学技术进步，推动环境保护事业的发展。

第五章 奖励与惩罚
第三十七条 认真执行《中华人民共和国环境保护法（试行）》和本条例，在环境保护工作中作出显著成绩，符合下列条件之一的单位和个人，由所在单位、主管部门或者环境保护部门，分别给予表扬或者奖励。
（一）采取有效措施，开展综合利用，积极防治污染，有显著成绩或者重大贡献的；
（二）在环境管理、监测、科学研究和宣传教育等方面有显著成绩或者重大贡献的；
（三）保护自然环境和农业生态环境，有显著成绩的；
（四）在污染环境和破坏环境事件中救护有功的；
（五）处理环境事件，办理环境案件有功的；
（六）积极检举污染环境和破坏环境行为的。
第三十八条 对违反《中华人民共和国环境保护法（试行）》和本条例，有下列情形之一的，由各级人民政府的环境保护部门区别情况，予以批评、警告、罚款、责令赔偿损失，或者按照企业、事业单位的隶属关系，报经该级人民政府批准，责令停产治理。
（一）不按规定办理排污登记手续，不按规定缴纳排污费，不按规定的期限进行治理的；
（二）向江河、湖泊、水库、饮用水源、养殖水面倾倒垃圾、废渣、油污以及其他废弃物的；
（三）利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞排放污染物或者采用稀释等方法排放未经处理的污染物的；
（四）已有防治污染设施闲置不用，或者任意拆除防治设施，造成污染的；
（五）生产、运输、销售国家禁止的高毒高残留农药和施用高毒高残留农药造成污染的；
（六）将有毒有害产品委托转移给没有污染防治能力的企业或者个人生产，转嫁污染危害的以及接受转嫁的；
（七）不按国家规定，生产、经营有毒有害产品，从事污染严重生产项目的；
（八）破坏自然环境和农业生态环境，造成严重后果的；
（九）不执行“三同时”规定，强行投产造成污染的；
（十）挪用防治污染经费和物资的；
（十一）玩忽职守，造成污染事故的；
（十二）对监督、检举和控告人员进行打击报复的；
（十三）其他严重污染环境或者破坏环境的。
当事人拒不执行环境保护部门的处罚决定的，或者对环境保护部门的处罚决定不服的，环境保护部门和当事人都可以依照法律规定，向人民法院起诉。
奖励和惩罚的实施办法，由省人民政府制定。
第三十九条 违反本条例规定，造成重大环境破坏或者污染事故，构成犯罪的，由司法部门依法追究直接责任人员的刑事责任。

第六章 附 则
第四十条 本条例由省环境保护部门解释。
第四十一条 本条例自1986年11月1日起施行，《云南省排放污染环境物质管理条例》同时废止。



1986年7月3日