安徽省铜陵市人民政府办公室


铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法的通知

铜政办〔2010〕108号


县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

经市政府同意，现将《铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

铜陵市人民政府办公室

二○一○年十一月十五日

铜陵市政府信息发布保密审查暂行办法

第一条 为保证公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规，参照《安徽省政府信息发布保密审查暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于行政机关对拟公开政府信息的保密审查。

第三条 行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和其他相关法律法规及国家有关规定，对拟公开的政府信息进行保密审查。

政府信息发布保密审查应遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”和“先审查后公开”的原则。

第四条 铜陵市国家保密局是我市政府信息发布保密审查工作主管部门。

第五条 行政机关应当指定机构负责本机关政府信息发布保密审查具体事务（以下称保密审查机构），其主要职责有：

（一）对本机关拟主动公开的政府信息进行保密审查；

（二）对本机关依申请公开提供的政府信息进行保密审查；

（三）对政府信息是否可以公开等不确定事项向本机关保密工作机构进行申报；

（四）对政府信息发布保密审查工作的统计、分析和报告等。

第六条 行政机关保密工作机构在政府信息公开工作中的主要职责有：

（一）制定本机关信息发布保密审查制度，并负责督促落实；

（二）审核本机关保密审查机构提交的政府信息是否可以公开等不确定事项；仍不确定的，应向机关同级保密工作部门申报；

（三）对已泄密或可能泄密的政府信息采取补救措施；

（四）负责查处本机关或督促查处本系统发生的泄密事件，协助保密工作部门查处重大泄密事件。

第七条 各级保密工作部门应当加强对政府信息发布保密审查工作的指导、监督和检查，在政府信息公开工作中履行以下职责：

（一）开展行政机关工作人员保密教育和培训，指导和督促行政机关建立、落实政府信息发布保密审查制度；

（二）受理行政机关申报的政府信息是否可以公开等不确定事项；

（三）开展保密检查，督促有关机关查处信息公开过程中的泄密事件，直接查处或组织查处重大泄密事件。

第八条 行政机关政府信息公开工作机构负责组织协调政府信息发布保密审查工作。

第九条 行政机关主动公开政府信息前，应由信息提供部门提出审查意见，经机关保密审查机构审查后，报主管领导批准。

行政机关在信息形成或公文制作程序中，应增加公开属性审查环节。具体承办人员应当对照国家秘密及其密级具体范围的规定和其他要求，确定其是否可以公开以及以何种方式公开，并在公文送审过程中同步完成保密审查程序。

第十条 行政机关依申请公开政府信息，应由机关保密审查机构进行保密审查，报主管领导批准后方可公开。

第十一条 行政机关认为依申请公开的政府信息属于商业秘密或个人隐私以及公开后可能损害第三方合法权益的信息的，应当在收到申请书5个工作日内书面征求第三方意见。

第十二条 行政机关对《中华人民共和国政府信息公开条例》施行前已经产生但尚未明确是否公开的政府信息，应履行保密审查程序。

行政机关拟公开保密期限届满的国家秘密信息，应按照有关保密规定进行审查后确定是否可以公开。

第十三条 行政机关拟公开其他机关尚未公开的信息，应当经信息产生部门批准，未经批准不得擅自公开。法律、法规、规章另有规定的除外。

第十四条 行政机关拟公开涉及公共卫生、重大动物疫情、统计信息、重要地理信息数据等需要审批的政府信息时，应按照相关法律、法规和国家有关规定确定的审批权限报请审查批准。

第十五条　政府信息经保密工作机构审查后仍不能确定是否可以公开时，行政机关应当依照法律、法规和国家有关规定报同级保密工作部门确定。

接到申请的保密工作部门，应在10个工作日内作出能否公开的批复。

第十六条 对经保密审查不能公开的政府信息（含公文），应说明理由。审查记录应保存备查。

第十七条 行政机关未经保密审查，公开不应当公开的信息，一经发现，应当及时采取补救措施。造成泄密的，有关部门应组织查处。

第十八条 公民、法人或其他组织认为行政机关以保密为由，不履行公开义务或者在政府信息公开工作中保密审查行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十九条 行政机关未建立政府信息发布保密审查制度，由同级监察机关、保密工作部门、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。

第二十条 　行政机关有下列行为之一的，由同级监察机关、保密工作部门和上一级行政机关追究相关责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对拟公开的信息审查不当，造成泄密的，应追究信息发布审批人、提供信息部门负责人和直接责任人的责任；

（二）保密审查机构未履行保密审查职责，造成泄密的，应追究保密审查机构负责人和直接责任人的责任。

第二十一条 行政机关应将信息发布保密审查工作纳入本单位、本系统保密管理的总体目标。

各级保密工作部门应将信息发布保密审查工作纳入保密工作目标管理考核内容。

对在信息发布保密审查工作中做出突出成绩的集体和个人，应给予表彰和奖励。

第二十二条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，其信息发布保密审查适用本办法。

教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，其信息发布保密审查参照本办法执行。

第二十三条 法律、法规关于政府信息发布保密审查另有规定的，从其规定。

第二十四条 本办法自2010年11月15日起施行，有效期5年。



建设部建筑市场管理司


关于建筑业企业资质证书领取有关问题的通知




各省、自治区建设厅、直辖市建委，国务院有关部门建设司（局），总后基建营房部工程管理局，新疆生产建设兵团建设局，有关国资委管理企业：

　　2004年12月30日，建设部下发《关于公布2004年建筑业企业资质升级企业名单的公告》（建设部公告[2004]300号），为做好资质证书颁发工作，现将领取证书有关通知如下：

　　一、企业必须通过中国工程建设信息网（网址：www.cein.gov.cn）填写此次新申请的资质数据，并上报至建设部；

　　二、原一级及一级以上企业领取证书时，必须将企业所有旧证书上缴建设部；原一级以下企业领取证书时，必须将企业所有旧证书上缴企业注册所在地省级建设行政主管部门；

　　三、由省级建设行政主管部门负责领取证书，如企业有特殊情况需自行领取的，必须由省级建设行政主管部门出具证明。

　　四、请各地区、各单位按照证书领取安排表领取证书（见附件）。

另外，有人借建设部颁发资质证书之际，擅自通知企业开展有偿活动，干扰了正常的资质发证工作。我司从未委托任何单位进行类似活动，此类活动与核发资质证书无关。

　　附件：证书领取安排表

建筑市场管理司
二○○五年一月十二日

证书领取安排表

2005年1月12日
（星期三） 2005年1月13日
（星期四） 2005年1月14日
（星期五） 2005年1月17日
（星期一） 2005年1月18日
（星期二）
江苏省（约65家）
河南省（约33家） 中国铁路工程总公司
吉林省（约13家）
宁夏自治区（约3家）
新疆自治区（约7家） 湖北省（约25家）
贵州省（约11家）
重庆市（约28家）
国家电网公司（约20家） 浙江省（约116家） 山东省（约46家）
陕西省（约20家）
青海省（约1家）
湖南省（约23家）
黑龙江省（约21家）
2005年1月19日
（星期三） 2005年1月20日
（星期四） 2005年1月21日
（星期五） 2005年1月24日
（星期一） 2005年1月25日
（星期二）
海南省（约5家）
内蒙古（约4家）
路桥（约16家）
北京市（约74家）
中港 中国铁道建筑总公司
辽宁省（约49家）
中治（约6家）
中国水利水电（约5家） 广东省（约84家）
云南省（约4家）
山西省（约13家）
中国水利水电（约5家）
中石化（约7家） 广西区（约6家）
四川省（约19家）
甘肃省（约9家）
湖北省（约25家）
江西省（约20家） 福建省（约41家）
中国建筑工程总公司
河北省（约17家）
安徽省（约9家）

说明：

　　1、请按表中安排的时间领证，如未按时间，以当日安排的省份优先领取。

　　2、表中未列出的国资委管理企业的所属企业可随时领取，但需由其上级主管企业出具证明。

　　3、此次取证企业如有变更，需按变更程序由省级建设行政主管部门、国务院有关部门以及国资委管理的总公司出具的证明。