北京市人大常委会


北京市全民健身条例

2005年12月1日 北京市人大常委会

　　目　　 录

　　第一章　总　　则

　　第二章　健身设施

　　第三章　健身活动

　　第四章　健身服务

　　第五章　法律责任

　　第六章　附　　则


　　第一章　总　　则

　　第一条　为促进全民健身活动的开展，增强全民体质，根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于本市行政区域内全民健身活动的开展和管理。

　　第三条　全民健身活动应当坚持政府倡导、社会支持、全民参与、科学文明的原则。

　　全社会应当关心和支持老年人、残疾人参加全民健身活动。

　　第四条　市和区、县人民政府应当加强全民健身工作的领导，将全民健身工作纳入本级国民经济和社会发展计划，将全民健身经费作为专项支出列入本级体育行政部门预算，并随着国民经济的发展和财政收入的增长而增加。

　　第五条　市和区、县体育行政部门主管本行政区域内的全民健身工作，编制全民健身规划，宣传全民健身知识，指导开展全民健身活动。

　　市和区、县人民政府有关行政管理部门，应当按照各自的职责，做好全民健身工作。

　　第六条　新闻媒体应当加强对全民健身活动的宣传，推广科学、文明、健康的全民健身项目和方法，普及全民健身知识。

　　第七条　鼓励和支持全民健身科学研究工作，推广科学健身的新项目、新器材、新方法。

　　第八条　体育彩票公益金应当按照国家规定用于发展全民健身事业，专款专用，不得挪作他用。

　　市体育行政部门应当接受上级主管部门和市审计、监察、财政、金融监管等部门对体育彩票公益金收取和使用等情况的监督和检查，并每年将体育彩票公益金使用情况向社会公布。

　　第九条　鼓励企业事业单位、社会团体、其他组织和个人以投资、捐赠等形式支持全民健身活动。

　　第十条　本市鼓励和支持企业事业单位、社会团体、其他组织和个人，兴办面向大众的全民健身经营服务实体，依法从事有益的全民健身经营活动，推动全民健身服务业的发展，为实施全民健身计划服务。

　　第十一条　本市对组织开展全民健身工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

　　市和区、县体育行政部门对参与全民健身活动突出的个人颁发健身奖章。

　　第二章　健身设施

　　第十二条　市规划行政主管部门应当向体育行政部门通报规划审批的居住区配套体育设施建设项目的情况；市和区、县体育行政部门应当配合规划、建设、国土资源等行政部门做好居住区配套体育设施的验收和监督管理工作。

　　第十三条　国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织利用内部体育设施开展社区服务的，按照本市有关规定享受优惠政策。

　　第十四条　全民健身设施的设置应当坚持便民、利民、安全、合理的原则。

　　利用体育彩票公益金配建的全民健身设施，由受赠单位负责设施的日常管理和维护，保证其使用的安全性和公益性；设施的管理和更新的具体办法由市体育行政部门制定。

　　第十五条　全民健身活动场所管理单位应当保障健身者的人身安全，并遵守下列规定：

　　(一)有健全的管理和安全制度；

　　(二)有健全的服务规范；

　　(三)使用的设施、设备、器材符合国家和本市制定的标准规定；

　　(四)标明设施的使用方法、注意事项以及危险提示，并按照国家标准要求设置公共信息图形符号；

　　(五)国家和本市其他有关规定。

　　第十六条　国家实行强制性体育服务标准的体育运动项目活动场所，应当达到强制性体育服务标准，配备持有相应运动项目执业证书的从业人员后方可对社会提供服务。

　　第三章　健身活动

　　第十七条　每年六月二十三日(奥林匹克日)为本市全民健身日。

　　第十八条　本市各级人民政府支持社会力量举办全民健身运动会，开展多种形式的体育竞赛和表演活动。

　　第十九条　本市各级人民政府应当采取措施，鼓励发掘、整理民族、民间传统体育项目，开展传统体育健身活动。

　　第二十条　乡镇人民政府和街道办事处应当确定体育工作人员，在区、县体育行政部门的指导下组织开展全民健身活动。

　　乡镇人民政府和街道办事处根据本地区的特点，指导居民委员会、村民委员会因地制宜地组织推广形式多样的全民健身活动。

　　第二十一条　国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当实施普通人群体育锻炼标准，有计划地组织职工开展健身活动。

　　提倡职工利用工间、工余和节假日开展每周三次以上，每次三十分钟以上的健身活动，并参加达标测试。

　　第二十二条　工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织结合各自特点，组织开展全民健身活动。

　　第二十三条　 各级教育行政部门应当加强对学校体育工作的指导和检查。

　　学校体育工作应当作为考核学校工作的一项基本内容。

　　第二十四条　学校应当将体育作为学生素质教育的重要组成部分，按照国家规定实施学生体质健康标准，开展对学生的体质监测，提高学生身体素质。

　　学校应当按照国家规定开设体育课，组织多种形式的课外体育活动，保证学生在校学习期间每天有不少于一小时的体育活动时间，培养学生体育锻炼习惯。

　　学校应当每年至少举行一次全校性体育运动会。

　　学校应当加强对本学校体育工作的安全管理。

　　第二十五条　本市鼓励社会各界兴办体育协会、俱乐部、健身辅导站(点)。

　　各级各类体育协会、俱乐部、健身辅导站(点)应当依照法律、法规和章程，在体育行政部门和行业主管部门的指导下，组织开展全民健身活动。

　　第二十六条　参加全民健身活动的，应当遵守健身活动场所规章制度，爱护健身设施，保护环境。不得影响他人的正常工作和生活，不得以全民健身名义从事迷信、赌博等违法活动。

　　提倡参加全民健身活动的人员办理人身意外伤害保险。

　　第四章　健身服务

　　第二十七条　市和区、县体育行政部门应当加强全民健身信息化建设，为从事全民健身服务的单位、个人及健身者提供信息服务，督促和指导从事全民健身服务的单位开展标准化、规范化服务。

　　从事全民健身服务的场所应当达到国家和本市规定的标准，市和区、县体育行政部门应当加强监督检查，并将监督检查情况向社会公布。

　　第二十八条　政府投资兴办的公园应当为晨练和晚练活动提供必要的健身条件。

　　第二十九条　本市实施国民体质监测制度，建立国民体质监测系统，每五年向社会公布市民体质状况，并将国民体质监测结果纳入社会统计指标。

　　第三十条　本市推广国民体质测定工作，提倡公民定期进行体质测定，及时了解体质状况。

　　第三十一条　从事国民体质测定的单位，应当具备以下基本条件：

　　(一)有培训合格的体质测定和健身指导人员；

　　(二)有符合体质测定项目要求的场地和器材；

　　(三)有对伤害事故及时救助的条件；

　　(四)有测试数据处理的设备和人员。

　　第三十二条　从事国民体质测定时，应当按照国家体质测定标准规范操作，为被测试者提供测定结果，并给予科学健身指导；保存测定数据和资料，为被测试者的测定结果保密。

　　第三十三条　本市按照国家规定实行社会体育指导员制度。社会体育指导员的评定标准和程序，按照国家有关规定执行。

　　社会体育指导员在全民健身活动中，应当宣传科学健身知识、传授健身技能、组织指导健身活动。

　　市和区、县体育行政部门应当将社会体育指导员纳入行业管理。

　　第五章　法律责任

　　第三十四条　各级政府有关行政部门及其工作人员，未依照本条例规定履行职责或者对违法行为不查处的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

　　第三十五条　违反本条例规定，有下列情形之一的，由市或者区、县体育行政部门按照以下规定予以处罚：

　　(一)违反第十五条规定，全民健身活动场所不符合条件的，由体育行政部门给予警告，责令限期改正。

　　(二)违反第十六条规定，国家实行强制性体育服务标准的体育运动项目活动场所未达到标准的，由体育行政部门责令限期改正；逾期不改的，处以3000元以上5000元以下罚款，情节严重的，可处以5000元以上3万元以下罚款；其从业人员未取得相应运动项目执业证书从事业务活动的，由体育行政部门责令改正，没收违法所得，对个人处以300元以上1000元以下罚款，对活动场所管理者处以3000元以上1万元以下罚款。

　　第三十六条　以健身名义从事迷信、赌博等违法活动的，由市和区、县体育行政部门给予批评、教育并制止；违反治安管理处罚有关规定的，由公安机关依法给予相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章　附 　 则

　　第三十七条　本条例自2006年3月1日起施行。


宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区城市建设监察规定
宁夏回族自治区人民政府



第一条 为了加强城市规划、建设和管理（以下简称城），保障城建法律、法规和规章（以下简称城建法规）的实施，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我区行政区域内的市和建制镇。
第三条 本规定所称城建监察，是指城建监察机构对违反城市规划、市政工程设施、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等城建法规的行为，进行监督检查和处理的活动。
第四条 自治区人民政府建设行政主管部门主管全区的城建监察工作。
市、县人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内的城建监察工作。
第五条 县级以上人民政府建设行政主管部门应当加强对城建监察工作的领导，根据工作需要，经同级人民政府批准，设立城建监察机构，配备专职或兼职城建监察人员。
县级以上人民政府应当重视城建监察工作，为城建监察机构提供所需的经费和配备必要的装备。
第六条 城建监察人员应当具备下列条件：
（一）熟悉城建业务，具有一定的政策、法律水平和执法实践经验；
（二）具有中专或高中以上文化程度；
（三）经过建设行政主管部门业务培训，考核合格，并取得全国统一制发的《城建监察证》。
第七条 城建监察机构受建设行政主管部门的委托，对下列行为实施监察：
（一）违反城市规划的；
（二）擅自占用、挖掘城市道路以及损毁城市道路、桥涵的；
（三）损毁、偷窃或侵占城市公共交通、供水、排水、供气、供热、照明、环境保护、防洪排涝等公用设施的；
（四）损毁、偷窃、侵占城市园林、绿化设施以及损毁城市树木、草坪、花卉的；
（五）其他违反城市规划、建设、管理的行为。
第八条 城建监察人员具有下列权限：
（一）监督检查权；
（二）制止违法行为权；
（三）调查取证权；
（四）行政处罚建议权；
（五）行政处罚决定执行权。
城建监察人员行使监察权受法律保护，任何单位和个人不得拒绝或阻碍。
第九条 城建监察人员执行公务，必须两人以上进行，并佩戴全国统一制发的城建监察标志，出示《城建监察证》。
第十条 城建监察机构的监察程序：
（一）对一般违法行为，按下列程序查处：
1、制止被检查者的违法行为；
2、填写“违法现场记录”；
3、报请建设行政主管部门依法作出行政处罚决定；
4、责令违法者改正其违法行为，并监督其履行处罚决定；
5、将执法过程中的有关材料整理齐全并归档。
（二）对重大违法行为，按下列程序查处：
1、制止违法行为，并立案，确定案件承办人；
2、案件承办人勘察现场、收集有关证据；
3、案件承办人提出处理意见，并附案件调查报告，报请建设行政主管部门依法作出行政处罚决定；
4、城建监察机构将《行政处罚决定书》送达被处罚者；
5、监督被处罚者履行处罚决定；
6、将执行结果和案件材料立卷归档。
第十一条 城建监察机构在执行公务过程中，对于构成违反治安管理和道路交通的行为，应当移送公安机关处理。
第十二条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院起诉，逾期不申请复议也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十三条 城建监察人员循私舞弊，以权谋私，索贿受贿，玩忽职守的，由主管的建设行政主管部门给予行政处分；造成损失的，责令赔偿；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条 对拒绝、阻碍城建监察人员执行公务，殴打城建监察人员的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本规定由自治区建设厅负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。



1995年9月26日