关于开展2008年度文物行政执法专项督察工作的通知
国家文物局
关于开展2008年度文物行政执法专项督察工作的通知
文物政发〔2008〕20号
各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文管会）：
党的十七大报告明确指出：要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，“推进依法行政，做到严格、公正、文明执法”。自2005年始，我局连续3年在全国开展了文物行政执法专项督察工作，有力推动了文物系统依法行政进程，更为广泛地宣传贯彻了文物工作的法律法规，进一步夯实了文物基础工作，纠正处理了一批重大文物行政违法案件，为事业发展奠定了基础。
为进一步巩固依法行政成果，推动文物行政执法工作，规范执法行为，提高执法水平，依据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规及相关文件，我局决定继续在全国开展2008年度文物行政执法专项督察工作，现将有关事项通知如下：
一、督察时间和工作内容
（一）第一阶段：2008年3月，各地文物行政部门应对本行政区内各文物、博物馆单位的保护与管理工作进行全面检查，并将有关情况汇总后于4月10日前报我局；
（二）第二阶段：2008年4月中旬至7月中旬，我局组织多个督察组实地检查部分地区的文物行政执法工作情况；
（三）第三阶段：2008年8月至12月，我局向全国通报2008年度文物行政执法专项督察有关情况；被检查地区依据通报意见开展整改处理工作；我局派员赴被检查地区复查整改处理情况；
（四）第四阶段：2008年底，我局通过有关媒体向社会公告2008年度文物行政执法专项督察有关情况。
二、督察重点
今年8至9月，北京2008年奥运会和残奥会将在我国北京和部分地区举办，为确保奥运会和残奥会期间游客及各文物、博物馆单位安全，2008年度文物行政执法专项督察工作安排如下：
（一）督察重点地区：北京2008年奥运会和残奥会举办地区、在2005、2006、2007年度文物行政执法专项督察中未被督察的地区。
（二）督察重点内容：
1、世界文化遗产地、全国重点文物保护单位、国有文物收藏单位等的保护与管理工作、安全保卫工作情况；文物行政部门和文博单位突发事件应急预案的制定和执行等情况；
2、第三次全国文物普查进展情况；
3、博物馆免费开放情况；
4、涉及文物、博物馆单位的行政违法案件的处罚处理情况；
5、文物行政部门依法行政和机构建设情况、执法人员培训和执法行为规范情况、文物安全和文物行政执法信息化建设情况；
6、文物调查项目工作进展情况；
7、近年的文物保护专项资金管理与使用情况。
三、加强领导，严密组织，认真开展自查工作
请各地文物行政部门根据本通知要求，认真对待、加强领导、积极组织、深入实际、深入基层、排除隐患，发现违法行为及时实施处罚，消除不良影响，并于规定时限内上报有关情况。
四、请各地文物行政部门将2007年以来本行政区内已办结的文物行政违法案件情况及其行政处罚的相关法律文书副本汇总并组织初评（每省不少于５起案件），我局将在2008年内举办文物行政执法案卷评比工作，并对其中较为优秀的进行表彰（具体事宜另行通知）。
特此通知。
国家文物局
二○○八年三月二十一日
青岛市进口木材携带白蚁检疫规定
山东省青岛市人民政府
青岛市进口木材携带白蚁检疫规定
市政府
第一条 为及时消灭进口木材携带的活白蚁，防止白蚁蔓延扩散，根据本市实际情况，制定本规定。
第二条 青岛市房产管理局是本市白蚁检疫工作的行政主管部门。
青岛市白蚁防治研究所（以下简称白蚁防治所）具体负责进口木材携带白蚁的检疫工作。
第三条 凡从国外（苏联除外）经青岛港进口的木材，均须进行白蚁检疫。
第四条 属白蚁检疫范围内的木材，货主或货主代理人必须在木材到港的二十四小时前，向白蚁防治所填报《进口木材白蚁检疫报检单》，并告知木材到港时间及卸货时间。
第五条 白蚁防治所须在进口木材到港卸货后，立即派出检疫人员进行白蚁检疫；检疫完毕，未发现白蚁的，须在《进口木材白蚁检疫报检单》上加盖“青岛市进口木材白蚁检疫验讫放行章”。
第六条 检疫人员对进口木材检疫后，发现有白蚁的，应采集白蚁和被害物标本、拍照、详细记录检疫情况，并由白蚁防治所向货主或货主代理人发出《进口木材灭蚁通知书》。
第七条 货主或货主代理人在接到《进口木材灭蚁通知书》后，须立即将蚁患木材全部运往指定的存放场地封存，由白蚁防治所派员灭蚁。
货主或货主代理人将蚁患木材运往指定的存放场地封存灭蚁确有困难的，可申请白蚁防治所派员前往现木材存放场地灭蚁。
第八条 白蚁防治所对蚁患木材作灭蚁处理，必须按每日一千五百立方米至二千立方米的速度进行。因白蚁防治所迟延灭蚁造成的损失，由白蚁防治所承担。
第九条 对经过灭蚁处理的进口木材，白蚁防治所在《进口木材白蚁检疫报检单》上加盖“青岛市进口木材白蚁检疫验讫放行章”。
第十条 从苏联进口的木材，货主或货主代理人须向白蚁防治所填报《进口木材白蚁检疫报检单》，经白蚁防治所核实无误后，加盖“青岛市进口木材白蚁检疫免检章”。
第十一条 对未向白蚁防治所报检的进口木材，或者《进口木材白蚁检疫报检单》未加盖“青岛市进口木材白蚁检疫验讫放行章”或“青岛市进口木材白蚁检疫免检章”的，或者无白蚁防治所出具的市内临时准予运输证明的，交通运输单位不得承运，货主或货主代理人也不得自行运输
。
第十二条 进行白蚁检疫、灭蚁和因灭蚁而发生的木材运输、倒垛及其他手续费用，由白蚁防治所按《青岛地区防治白蚁工程单位估价表》所列标准收费，由货主负担。
第十三条 白蚁防治所对违反本规定的单位，应责令其改正，并可视情节，处以五百元至五千元的罚款；对直接责任者，可处以一百元至二百元的罚款。
罚款上缴市财政。
第十四条 白蚁防治所作出行政处理决定，应制作行政处理决定书，并送达当事人。
第十五条 当事人对白蚁防治所的处理决定不服的，可在接到处理决定书之日起十五日内，向市房产管理局申请复议；对复议决定仍不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到行政处理决定书后依法直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行处理决定的，由作出处理决定的机关申请人民法院强制执行。
第十六条 本规定具体执行中的问题，由青岛市房产管理局负责解释。
第十七条 本规定自一九九一年九月二日起施行。一九八五年二月四日青岛市人民政府发布的《青岛市人民政府关于严格检查和消灭进口木材携带白蚁的暂行规定》同时废止。
（青政发〔1991〕201号）
1991年9月2日