重庆市人民政府关于发布《重庆市鼓励出国留学人员来渝工作暂行规定》的通知
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于发布《重庆市鼓励出国留学人员来渝工作暂行规定》的通知
重庆市人民政府
（重府发〔1994〕203号 1994年10月15日）
通知
现将《重庆市鼓励出国留学人员来渝工作暂行规定》印发给你们，自1994年11月1日起施行。
重庆市鼓励出国留学人员来渝工作暂行规定
第一条 为鼓励出国留学人员来重庆参加经济建设，发挥出国留学人员科学技术、管理知识的专长和对外联系的桥梁作用，促进重庆经济发展，根据《国务院办公厅关于在外留学人员有关问题的通知》的精神，结合重庆实际，制定本规定。
第二条 凡获得国（境）外大专以上学历的留学人员；已获得外国长期（永久）居留权的留学人员；具有再入境资格的留学人员；在国外高等院校、科研机构进修取得一定成果的访问学者或进修人员，以上统称出国留学人员，均可申请来重庆工作。
第三条 重庆市人事局是本市综合管理出国留学人员来重庆工作的主管部门，承担出国留学人员来重庆工作的接待、咨询、调整安置、协调、服务和管理等项工作。
第四条 来重庆工作的出国留学人员应向重庆市人事局提交下列资料：
（一）本人护照；
（二）经市教育行政主管部门确认的国外学历证明、学位证书；
（三）国外院校和科研机构的有效证明、有关论文、成果证明以及成绩单的复印件；
（四）国内学历或专业技术职务任职资格证书；
（五）其他需要提供的资料。
第五条 出国留学人员来重庆工作，按“双向选择”的原则选择适合自己专长的国家机关、事业单位，全民、集体、乡镇、私营、股份制企业或“三资”企业工作，也可以在本市有关单位和省、中央在渝单位驻国（境）外的机构工作或受聘担任驻国（境）外信息员、推销员等工作。
出国留学人员可以利用专利技术、科技成果来重庆进行技术转让、技术承包、技术合作、技术入股等；也可以自办或合办民间科技企业、股份制企业；还可以用个人或国（境）外注册公司的资金来重庆投资。
出国留学人员来重庆工作，可长期定居，也可作短期居留；可长期受聘，也可短期应聘，单位可一个，也可多个。
第六条 出国留学人员来重庆工作，可由本人或委托国内亲友帮助联系接收单位；也可通过市人事局联系接收单位；用人单位也可自行联系在国外的留学人员。
国家人事部分配来重庆的出国留学人员，由市人事局负责接转关系，或安置工作。
第七条 出国留学人员来重庆工作，要求在重庆定居的，由接收单位的主管部门报市人事局办理有关手续。国家分配来重庆工作或市人事局联系接收和出国留学人员，由市人事局按指令性计划统一分配安置，并出具入户上粮手续，免缴城市增容费。
第八条 接收出国留学人员的单位，如受人员编制限制的，可在接收出国留学人员的同时，向市机构编制委员会办公室及时研究解决。如受用人指标、工资基金、工资总额限制的，可先接收出国留学人员，再分别向市人事局和企业主管局提出申请，予以追加。
出国留学人员在重庆工作期间，凡需受聘担任专业技术职务的，按规定程序申报评审，不受指标限制。
出国留学人员回国后，出国前的工龄与回国后的工作年限，合并计算为连续工龄（包括应聘在重庆或重庆驻国（境）外机构工作的时间）。
第九条 出国前辞职、被单位按自动离职处理或除名的出国留学人员，符合本规定第二条、第四条要求，愿意来重庆工作的，可由市人事局办理录（聘）用手续，其工龄合并计算。
第十条 出国留学人员来重庆进行科学研究和从事产品新技术开发的，用人单位应优先提供科研经费和条件，也可通过市人事局向国家人事部或市有关部门申报科技活动资助经费和来渝工作启动费等。
第十一条 接收单位应优先为出国留学人员解决住房，确有困难的，由接收单位出资租借住房或采用“安居”工程的办法解决。
第十二条 出国留学人员在工作岗位上作出贡献的，由各级政府和用人单位给予表彰、奖励。
对于在科研、教学、生产上有突出贡献，取得了较好经济效益的，可按一定比例给予奖励，不能直接计算为经济效益的，给予一定报酬。
向国外市场成功推销了重庆产品，由受益单位给予销售税后留利5％的奖励。
开发新产品的，可在投产获利当年的税后留利中给予5％－10％的奖励。
引进国外项目的，由受益单位从获利当年的税后留利中给予5％的奖励。
第十三条 在重庆定居工作的出国留学人员，其随归配偶、子女或国内随调、随迁的配偶和未成年子女凭市人事局出具的免收城市增容费《指标卡》到公安、粮食部门办理户、粮关系。
随归的配偶原在重庆有工作单位的，可回原单位工作，也可由市人事局协助联系工作单位；原在重庆没有工作单位的或在不在重庆工作的，随归、随调、随迁的配偶及已成年子女，由接收出国留学人员的单位或上级主管部门安排工作，也可由市人事局协助推荐安排。
配偶在农村的，由接收出国留学人员的单位报市人事局批准办理“农转非”手续，并按规定办理子女随迁手续。
随归、随迁的未成年子女可由接收单位或上级主管部门负责联系入学入托。
第十四条 出国留学人员在重庆工作期间取得的合法收入，本人要求携带或汇出国（境）外的，可通过中国银行按规定办理。
第十五条 出国留学人员到重庆工作，其带进的本人学习研究文献、书籍资料和个人自用的必要的科研仪器设备，海关准予免税放行；因科研需要进口零星、少量的试剂、配件等，由所在科研、教学单位向海关提出申请，海关按有关规定予以免税放行。
第十六条 在国处正规大学（学院）注册学习（结）业和进修（包括出国进修、合作研究）期限在一年以上（含一年）的留学人员到重庆工作，凭我驻外使馆出具的《留学人员证明》和聘用单位的上级主管部门的证明，准予在国内用现汇购买供个人自用的国产小汽车一辆，计入本人免
税限量。
获得国外（长期）居留权的出国留学人员，回国定居，带进的行李物品，在自用、合理的范围内海关准予免税放行。进口自用小汽车每户限一辆，征税放行。
第十七条 出国留学人员来重庆工作后，保证其来去自由。
完成约定的科研项目、工作任务或受聘合同期满的，根据“双向选择”的原则，可在所在单位连续工作，也可重新选择单位。自行联系接收单位的，所在单位负现转递行政关系和人事档案。需到市外工作并已落实了接收单位的，由市人事局办理有关手续，以后还可申请再次来重庆工作
。
持有效护照要求再次出国（境）并获准签证的，用人单位应积极协助办理有关手续。在重庆短期工作期间，可凭市人事局出具的证明分别到市政府外事办公室或市公安部门办理再次出国（境）所需要的国内手续。
第十八条 来重庆工作的出国留学人员与用人单位发生人事争议，可向市人事局申请调解或仲裁。
第十九条 已回国在渝工作的留学人员可参照本规定办理。
第二十条 本规定由重庆市人事局负责解释。
第二十一条 本规定自1994年11月1日起施行。
1994年10月15日
松原市人民政府关于印发松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法的通知
吉林省松原市人民政府
松原市人民政府关于印发松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法的通知
松政发〔2010〕19号
松原市人民政府关于印发松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法的通知
各县（区）人民政府，各省级开发区，市政府各委办局、各直属机构：
现将《松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法》印发给你们，请认真按照执行。
二0一0年八月十二日
松原市违反政府采购法律法规行为责任追究办法
第一条 为规范政府采购行为，加强财政支出管理，促进党风廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《采购法》）、《中华人民共和国行政监察法》及其它法律法规规定，特制定本办法。
第二条 全市纳入本级财政预算管理的国家机关、事业单位和社会团体、政府采购机构及从事该工作的相关人员，违反政府采购法律法规，依照本办法追究主要责任者和其他责任人员纪律责任。
第三条 采购人有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：
（一）对已纳入政府采购目录的项目，拒不执行政府采购的；
（二）与供应商违规串通，签订虚假合同，套取财政资金串项使用的；
（三）与供应商、社会中介机构串通，抬高采购价格，使国家蒙受经济损失的；
（四）对中标供应商有“吃拿卡要”及收受回扣行为的；
（五）定标后，不按照合同规定履行应尽义务或不及时将采购资金缴入国库，造成不良后果的；
（六）拒绝有关部门对政府采购工作进行监督检查或不如实反映情况，提供虚假材料的；
（七）以其它各种理由规避政府采购的。
第四条 政府采购监督管理部门有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：
（一）应当实行集中采购或公开招标的项目，未实行集中采购或公开招标的；
（二）对政府采购中投诉事项推诿或无故拖延，不进行认真调查处理，造成不良后果的；
（三）对违反《采购法》的行为不制止、不查处的；
（四）与采购人、采购代理机构、供应商及评标委员会组成人员非法串通的；
（五）其它违反《采购法》规定的情形。
第五条 采购代理机构有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：
（一）故意刁难采购单位、拖延采购时间，给采购单位造成损失的；
（二）不严格把关，使不符合资质条件的供应商参与政府采购活动的；
（三）直接参与或授意验收方对不符合质量标准的商品予以验收的；
（四）擅自提高采购标准的；
（五）以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的；
（六）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的，或签订合同后，故意推迟验收采购项目时间和拖延付款时间的；
（七）拒绝接受对政府采购工作负有监督检查职责的部门依法监督检查的。
第六条 对政府采购活动实施监督的部门有下列情形之一的，视情节轻重追究主要责任者和其他责任人员纪律责任：
（一）不履行或不正确履行监督职责，致使政府采购活动违规操作的；
（二）违反有关规定，干预正常政府采购活动的；
（三）在对政府采购活动监督工作中，存在其它失职渎职行为的。
第七条 参加政府采购活动的评审专家有下列情形之一的，采购管理机构将其列入不良行为记录名单，在2年内禁止参加政府采购评审活动。同时，视情节轻重追究纪律责任：
（一）与供应商有利害关系，应当回避而不回避，影响评标过程和结果公正性的；
（二）在评审期间，违反规定私下接触供应商，影响评审公正性的；
（三）泄露评标情况的；
（四）其它违反评标规定的行为。
第八条 参与政府采购活动的供应商有下列情形之一的，视情节轻重追究纪律责任，该供应商列入政府采购黑名单，3年内不得进入本地政府采购市场：
（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商的；
（三）与采购人、其它供应商或采购代理机构恶意串通的；
（四）向采购人、采购代理机构、评标委员会成员行贿或提供其它不正当利益的；
（五）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；
（六）其它违纪行为。
第九条 在政府采购过程中索贿、受贿的，依据有关法律规定，追究责任人员纪律责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第十条 领导干部违反规定，采取暗示、授意、指使等手段干预政府采购活动的，视情节轻重，追究其纪律责任；构成犯罪的，移交司法机关处理。
第十一条 本办法所称采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
本办法所称采购代理机构是指政府采购中心或在市采购监督管理机构登记备案的招标代理机构。
本办法所称供应商是指向采购人提供货物、工程或服务的法人、其它组织或自然人。
本办法所称的政府采购监督管理部门是指政府采购管理办公室，对政府采购活动实施监督的部门是指市监察局、市财政局内设监察室。
第十二条 本办法由松原市监察局负责解释。
第十三条 本办法自2010年10月1日起施行。