国家测绘局


国家测绘局令
第８号

《测绘资格审查认证管理规定》已于二０００年八月八日经国家测绘局常务会议修订通过，并国土资源部批准授权，现予发布，自二０００年九月一日起施行。国家测绘局一九九五年一月十四日发布的《测绘资格审查认证管理规定》同时废止。

局长　陈邦柱　　　
二０００年八月八日

测绘资格审查认证管理规定

　　第一章　总则
　　第一条　为加强测绘管理，做好测绘资格审查工人，依据《中华人民共和国测绘法》，制定本规定。
　　第二条　经测绘资格审查，取得《测绘资格证书》的单位，方可进入测绘市场承揽测绘任务。
　　第三条　国务院测绘行政主管部门负责管理全国的测绘资格审查认证工作；省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门负责管理本行政区域内的测绘资格审查认证工作。
　　第四条　《测绘资格证书》分为甲、乙、丙、丁四级。甲级《测绘资格证书》包含甲（特）级和甲级。
　　第五条　《测绘资格证书》分级标准由国务院测绘行政主管部门制定。
　　第六条　《测绘资格证书》由国务院测绘行政主管部门统一印制。

　　第二章　测绘资格审查认证
　　第七条　申请《测绘资格证书》应当具备下列基本条件：
　　１、独立的法人单位；
　　２、有相应的仪器设备和设施；
　　３、有规定数量的专业技术人员；
　　４、有固定的住所；
　　５、有健全的技术、质量与资料管理制度。
　　第八条　测绘业务范围划分为：大地测量、摄影测量与遥感、地图编制、地图印制、地理信息系统工程、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、海洋测绘等。
　　第九条　测绘资格审查认证实行分级管理。
　　国务院测绘行政主管部门负责甲级《测绘资格证书》的审批和发证；省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门负责甲级《测绘资格证书》的初审和乙、丙、丁级《测绘资格证书》的审批发证。
　　第十条　测绘资格审查认证程序
　　（一）申请：
　　申请《测绘资格证书》的单位应向所在省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门提出书面申请，并提交以下文件：
　　１、《测绘资格审查申请表》一式三份；
　　２、法人证明资料；
　　３、法定代表人和主要技术负责人简历及任命或聘任文件；主要技术骨干的任职资格证书、任命或聘任文件（复印件）；
　　４、主要仪器设备及应用软件的检定证书或其它证明资料；
　　５、当年在职人员统计表；
　　６、可以反映本单位技术水平和测绘业绩的资料；
　　７、单位住所证明；
　　８、应当提供的其它资料。
　　（二）受理
　　省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门在接到书面申请之日起１５日内，决定是否受理其申请。
　　对不具备申请基本条件的，予以退回申请。
　　对资料完整的，应当通知申请单位限期一次性补正。
　　对决定受理其申请的单位应及时进行测绘资格审查认证。
　　（三）审查和发证：
　　１、对申请甲级《测绘资格证书》的单位，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门组织初审，从决定受理之日起３０日内完成初审。初审合格后２０日蚋报国务院测绘行政主管部门审查。对初查不合格的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门处理。
　　国务院测绘行政主管部门在接到省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门报来的申请甲级《测绘资格证书》的单位初审资料后，组织进行资格审查，从收到初审资料起３０日内完成审查工作。
　　对审查合格的，由国务院测绘行政主管部门签署审批意见并于３０日内颁发《测绘资格证书》。对甲级《测绘资格证书》盖国务院测绘行政主管部门的印章。
　　对审查不合格的，在审查后３０日内由国务院测绘行政主管部门提出审查意见，并将初审资料退回申请单位所在省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门处理。
　　２、对申请乙、丙、丁级《测绘资格证书》的单位，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门组织进行测绘资格审查。从决定受理之日起３０日内完成审查工作。
　　对审查合格的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门签署审批意见并于３０日内颁发《测绘资格证书》。对乙、丙、丁级《测绘资格证书》盖省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门和印章。
　　对审查不合格的，在审查后３０日内由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门提出审查意见，并将申请资料退回申请单位。
　　第十一条　《测绘资格证书》颁发后，由发证机关向社会进行公告。
　　第十二条　领取《测绘资格证书》按规定交纳审查费和公告费。
　　第十三条　《测绘资格证书》有效期为五年，期满三个月前，由持证单位提请复审，发证机关负责审查和换证。
　　在《测绘资格证书》有效期内，由发证机关负责进行年度检验。
　　在《测绘资格证书》有效期内申请《测绘资格证书》升级或变更业务范围内，依照本规定第十条的规定重新办理资格审查认证手续。
　　第十四条　新成立测绘单位初次申请《测绘资格证书》的，一般不能申请甲级《测绘资格证书》。
　　第十五条　《测绘资格证书》编号形式为：等级＋测资字＋省、自治区、直辖市编号＋顺序号。

　　第三章　监督管理
　　第十六条　申请《测绘资格证书》的单位的申请资料当真实、清楚、整齐，不得弄虚作假，不得采取欺骗、虚报的手段骗取《测绘资格证书》。
　　第十七条　持有《测绘资格证书》的单位，在执行测绘任务时，必须遵守国家法律法规，执行国家规定的测绘技术标准，保证测绘成果质量，不得损害国家利益、社会公共利益和他人的合法权益。
　　第十八条　持有《测绘资格证书》的单位，必须按照《测绘资格证书》规定的业务范围、作业限额等承担测绘任务。持有丙、丁级《测绘资格证书》的单位的作业区域不超过所在市（地）级行政区域。
　　各等级《测绘资格证书》的作业限额规定由国务院测绘行政主管部门制定。
　　《测绘资格证书》不得转让、转借、出租或者擅自涂改其所载内容。
　　第十九条　持有《测绘资格证书》的单位，在跨省、自治区、直辖市从事经营性测绘活动时，应当按照规定到作业区所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门进行任务登记，并遵守当地测绘管理的法规和规章。
　　第二十条　持有《测绘资格证书》的单位，在二年内未承担测绘任务，发证机关应当收回《测绘资格证书》。
　　第二十一条　持有《测绘资格证书》的单位名称、法定代表人、单位地址等内容变更，应当向省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门申请更换《测绘资格证书》。
　　第二十二条　测绘主管部门负责测绘资格审查认证的工作人员，必须依法办事，实事求是，不得以权谋私。

　　第四章　法律责任
　　第二十三条　未取得《测绘资格证书》而违法经营测绘业务的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门责令其停止测绘业务，没收违法所得，可以并处违法所得百分之五十至百分之百的罚款。
　　第十四条　持有《测绘资格证书》的测绘单位，承担测绘任务超出《测绘资格证书》规定的业务范围、作业限额的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门责令其停止超出规定的测绘业务；拒不停止测绘业务或者造成严重后果的，没收违法所得，可以并处违法所得百分之五十至百分之百的罚款。
　　第二十五条　持有《测绘资格证书》的单位，擅自涂改《测绘资格证书》或者转借、转让、出租《测绘资格证书》的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门给予警告，责令限期改正；情节严重的，可由发证机关收回其《测绘资格证书》。
　　第二十六条　采取弄虚作假、欺骗、虚报等手段申请办理《测绘资格证书》的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门给予警告；情节严重的，暂缓一年至二年受理其测绘资格审查。
　　第二十七条　持有《测绘资格证书》的单位，所完成的测绘成果质量低劣，给用户造成损失的，除依照有关法律法规的规定赔偿受害者经济损失外，对情节严重者，由发证机关处以降低其《测绘资格证书》等级或吊销其《测绘资格证书》。
　　第二十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人在法定期间内不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
　　第二十九条　测绘主管部门负责承办的测绘资格审查认证工作的工作人员以权谋私的，由主管部门给予行政处分；对情节严重构成犯罪的，依照《刑法》规定由有关部门处理。

　　第五章　附则
　　第三十条　各省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门可以依照本规定，制定实施办法。
　　第三十一条　本规定由国务院测绘行政主管部门负责解释。
　　第三十二条　本规定自二０００年九月一日起施行，国家测绘局一九九五年一月十四日发布的《测绘资格审查认证管理规定》同时废止。

四川省遂宁市人民政府办公室


遂府办函〔2008〕367号

遂宁市人民政府办公室关于印发《遂宁市公共场所卫生监督管理办法》的通知

各区、县人民政府，市级有关部门：
现将《遂宁市公共场所卫生监督管理办法》印发给你们，请遵照执行。



二○○八年十二月二十五日






遂宁市公共场所卫生监督管理办法

第一条 为创造良好的公共场所卫生条件，预防疾病，保障群众身体健康，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本行政区域内的下列公共场所：
（一）宾馆、饭店、旅店、招待所；
（二）公共浴场（室）、理发店、美容厅（店）；
（三）影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、歌舞厅、音乐厅、咖啡店、酒吧、茶座；
（四）体育场（馆）（含室内球场）、游泳场（馆）、公园；
（五）展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、文化馆（室）；
（六）商场（店）、书店（室）；
（七）候诊室、候车（机、船）室、公共交通工具；
（八）其他公共场所。
第三条 公共场所卫生实行统一领导，分级管理。
市、区卫生行政部门是同级人民政府管理公共场所卫生监督的主管部门。市、区卫生监督机构负责本行政区域内公共场所卫生的监测、监督。
第四条 新建、改建、扩建的公共场所必须进行预防性卫生监督。建设项目的卫生防护设施必须与主体工程同时设计、施工，竣工验收合格后，方可投入使用。公共场所卫生行政主管部门参与对公共场所建设项目卫生防护设施设计的评审。
公共场所实行国家规定的“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由区以上卫生行政部门签发，每二年审核一次。住宿、饮食、净身美容等涉及人体健康的公共场所经营单位必须取得“卫生许可证”后，方可开业。
违反本条第一款规定的，责令暂停施工，直至项目的卫生防护设施符合卫生要求时方能继续施工。违反本条第二款规定，未取得“卫生许可证”擅自营业或者不办理审核手续的，处五百元以上五千元以下的罚款。
第五条 宾馆、饭店、旅店、招待所、咖啡店、酒吧、茶座、公共浴场（室）、理发店、美容厅（店）、游泳场（馆）等公共场所直接为顾客服务的人员，每年必须到区以上疾病预防控制机构进行一次健康检查，其他公共场所直接为顾客服务的人员，每二年进行一次健康检查。
公共场所直接为顾客服务的人员，应当接受每二年一次的卫生知识培训。持有“健康合格证”并经卫生知识培训合格者，方能上岗。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他传染性疾病者，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
违反本条第一、二款规定，经教育、警告仍不改正者，按每人处二百元罚款。违反本条第三款规定，责令立即将患有第三款所列的疾病者调离直接为顾客服务的岗位，并按每人处二百元罚款。
第六条 公共场所经营单位必须做好场所水质的卫生管理，自备水源与二次供水水质必须获得卫生行政机构颁发的“生活饮用水卫生许可证”方能使用。
违反前款规定，责令停止使用，限期整改；仍不改正者，责令停业整顿并处五百元以上三千元以下的罚款。
第七条 公共场所使用的空调器进风口应当设在室外，空调器过滤材料定期清洗和更换，无明显积尘。
公共场所的卫生间应当保持清洁，无异味，无积水，应当有自然通风管井或者机械通风装置，便器无粪迹尿垢。
违反本条第一、二款规定，经教育、警告仍不改正者，处二百元以上二千元以下的罚款。
第八条 歌舞厅、音乐厅、影剧院、录像厅、体育馆、图书馆、博物馆、美术馆、商场（店）、书店（室）、候车（船、机）室等公共场所应当设置明显的禁止吸烟的标志。
严禁在公共场所非吸烟室吸烟。
违反本条第一款规定的，给予警告，限期整改；若逾期不改正者，处五百元罚款。违反本条第二款规定的，给予批评教育或者警告。态度蛮横、拒不接受劝告者，处五十元以上一百元以下的罚款。
第九条 公共场所的主管部门必须建立公共场所卫生管理制度，配备专职或者兼职卫生管理人员，对所属经营单位（包括个体经营者，下同）的卫生管理在人员、物资、经费方面提供必要条件，并对其卫生状况进行经常性检查。
第十条 经营单位应当负责所经营的公共场所的卫生管理，建立卫生管理制度，对本单位的从业人员进行卫生知识培训和考核。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十一条 宾馆、饭店、旅店、招待所必须符合下列卫生要求：
（一）设有工作间、洗消间、杂物间；
（二）被套、枕套、床单等床上用品保持清洁，宾馆、高级饭店每日更换，其他旅店一客一换，长住客每周一换；
（三）公用茶具、脸盆、脚盆、拖鞋用后洗净、消毒；
（四）无洗浴设施的客房，每床备有明显标志的脸盆和脚盆。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上四千元以下的罚款。
第十二条 理发店、美容厅（店）必须符合下列卫生要求：
（一）有消毒设施和消毒制度。配备足够数量供消毒周转使用的理发工具、用具和毛巾。刀具、胡刷用后及时消毒，毛巾做到一客一换一消毒。理发用的毛巾与烫发、染发用的毛巾分开。刀具、胡刷、毛巾不得检出大肠菌群和金黄色葡萄球菌，毛巾细菌总数每25平方厘米不超过500个；
（二）有明显标志供头癣等皮肤传染病顾客专用的理发工具，用后及时消毒并单独存放；
（三）烫发、染发场所有机械通风装置；
（四）从业人员操作时穿工作服，清面时戴口罩。
违反前款规定，经教育仍不改正者，处一百元以上二千元以下的罚款。
第十三条 影剧院、录像厅必须符合下列卫生要求：
（一）场次间隔时间不少于30分钟，其中空场时间不少于10分钟；
（二）观众厅座位在800个以上的有机械通风装置；
（三）立体影剧院供观众使用的眼镜，每场使用后用紫外线消毒或者使用一次性眼镜。
违反前款规定，责令限期改进；逾期仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十四条 歌舞厅、音乐厅、游艺厅必须符合下列卫生要求：
（一）有机械通风装置；
（二）有消毒设施，使用的茶具、饮具、面巾做到一客一消毒；
（三）舞厅内禁止使用紫外线灯和滑石粉，舞厅、音乐厅禁止使用有害观众健康的烟雾剂。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十五条 商场（店）必须符合下列卫生要求：
（一）营业面积大于800平方米的商场（店），有机械通风装置；
（二）大、中型商场（店）有公共厕所，设置果皮箱，大型商场设有顾客休息室；
（三）出售农药、油漆、化学试剂有单独售货室。
违反前款规定，视情节轻重，限期整改，或者处五百元以上三千元以下的罚款，直至停业整顿。
第十六条 游泳场（馆）必须符合下列卫生要求：
（一）人工游泳池池水余氯每升0.4—0.6毫克，化合性余氯每升在1.0毫克以上。
（二）人工游泳池池水细菌总数每毫升不超过1000个，总大肠菌群每升不超过18个。
（三）池水浑浊度不高于5度；
（四）禁止出租游泳衣裤。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，视情节轻重，处五百元以上三千元以下的罚款，直至停业整顿。
第十七条 候车（船、机）室必须符合下列卫生要求：
（一）禁止将有碍公共场所卫生的物品携入；
（二）按旅客流量，设相应数量水冲式厕所。男厕每80人设大便器、小便器各一个，女厕每50人设大便器一个。厕所设有洗手池；
（三）厕所、盥洗室按时湿式清扫。垃圾废弃物日产日清，设置果皮箱，痰盂等卫生设施，并保持清洁；
（四）有专人负责健康教育，有固定卫生知识宣传栏，定期更新宣传内容。
违反前款规定，经教育、警告仍不改正者，处五百元以上二千元以下的罚款。
第十八条 公共场所因不符合卫生标准和要求造成危害健康事故的，必须妥善处理，并及时报告卫生行政部门。
违反前款规定，造成危害健康事故者，依照国家有关规定处罚。
第十九条 市、区卫生行政部门设立公共场所卫生监督员。卫生监督员必须经省卫生行政部门考核同意后，由市、区卫生行政部门报同级人民政府批准发给证书。
第二十条 卫生监督员应当文明执法，对公共场所进行现场检查时，必须佩戴“中国卫生监督”证章，出示监督证件。经营者有权拒绝有无效证件人员的检查。
第二十一条 卫生监督员对公共场所进行现场检查，索取有关资料，经营单位不得拒绝或者隐瞒。卫生监督员对所提供的技术资料有保密的责任。
违反前款规定，拒绝卫生监督者，视情节轻重，给予警告或者处一千元以上三千元以下的罚款。
第二十二条 市、区卫生行政部门管理人员和卫生监督员必须忠于职守，依法办事；对玩忽职守，滥用职权，收受贿赂的，由其所在单位或者上一级主管机关给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 卫生行政部门实施行政处罚必须下达处罚决定书。罚款必须开具由财政部门统一印制的票据，罚款上缴同级财政部门。吊销“卫生许可证”由原发证单位批准，同时报有关部门吊销营业执照或者施工执照。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院起诉。但对公共场所卫生质量控制的决定必须立即执行。对处罚决定逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第二十五条 本办法未列入的项目、指标、标准，按国家有关规定执行。
第二十六条 本办法的具体应用问题由遂宁市人民政府负责解释。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。