关于印发《二级建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议纪要》的通知
建设部建筑市场管理司
关于印发《二级建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议纪要》的通知
建市监函[2004]18号
国务院有关部门建设司，有关行业协会，国资委管理的有关企业：
现将《二级建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议纪要》印发给你们，请遵照执行。工作中有何问题，请与我司建设监理处联系。
附件：《二级建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议纪要》
建设部建筑市场管理司
二○○四年五月二十一日
二级建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议纪要
2004年5月15、16日，建设部建筑市场管理司在北京组织了二级建造师执业资格考试大纲内部审查工作会议。各科目考试大纲的主编及有关专家共35人参加了会议。现将会议主要问题纪要如下：
一、二级建造师考试大纲的编写要注意以下几点
1、与现行的中等学历教育相结合
二级建造师考试应与中等学历教育相结合，面向中专及以上学历的施工管理人员，考试大纲的深度和广度上应予以充分考虑。
2、与二级项目经理队伍的实际情况相结合
二级大纲的内容设置应与二级项目经理队伍的实际情况相结合，要考虑有利于现有的二级项目经理向二级建造师的顺利转化。
3、与一级大纲的内容、结构和体例相结合
一级和二级建造师考试共同构成了建造师考试制度的整体框架。因此，二级大纲的结构、体例和特点要与一级大纲保持一致，以保证建造师执业资格制度的统一性。
4、与中型工程建设需要相结合
二级建造师是从事中型工程施工管理的主体，对其应具备的知识能力应与一级建造师有所区别。
因此，各科考试大纲原则控制在100条左右。二级建造师考试大纲中的“目”按“掌握” 、“熟悉” 、“了解”的顺序排列，“条”的比例为“掌握”70％、“熟悉”20％、“了解”10％。各科目应根据上述要求调整。
二、有关综合考试大纲修改问题
会议认为，提交审查的综合大纲难度较大，所涉及的范围过宽，应在内容、结构方面修改，删除设计、工程总承包等方面的内容，强化施工阶段施工管理方面的知识。
《建设工程法规及相关知识》中的法规应着重施工阶段施工管理方面所涉及的法律法规。
三、有关专业考试大纲修改问题
1、各专业大纲从结构上分成两章。第1章“××工程施工技术与管理”、第2章“××工程法规及相关知识”。
2、第1章“××工程施工技术与管理”可分为两节，第一节“××工程施工技术”，其结构可根据本专业的实际情况划分成若干“目”。第二节“××工程施工管理”。
3、第二节“××工程施工管理”分为两部分，第一部分为具有专业特点的施工管理知识，其中包括安全、成本、进度、质量和合同等具有专业特点的内容；第二部分为“检验应试者解决实际问题的能力”，每一“条”用一个案例说明。
案例说明包括三部分：
（1）背景：案例的背景描述，情况说明。
（2）问题：根据背景提出问题。
（3）分析：根据问题进行分析。
4、各部分内容比例关系：
（1）二级建造师专业考试大纲中“掌握”的比例按“技术”内容占30％、“管理”内容占55％、“法规”内容占15％设置。
（2）第1章第二节“××工程施工管理”中专业管理知识内容占20％，“检验应试者解决实际问题的能力”内容占80％。
5、第2章“××工程法规及相关知识”分为两个部分：
（1）专业工程涉及的相关法律、法规。
（2）专业工程涉及的相关标准、规范。
其中法律和法规只包括全国人大和国务院颁布的有关建设工程法律和行政法规；引用法律、法规时要写明全称，并带有书名号；在知识点的表述中，要明确“法规”的具体条款，例如：“《中华人民共和国建筑法》第16条”，“《建设工程质量管理条例》第28条” 等。
国家和行业“标准”、“规范”的引用方法与“法规”的引用方法相同，例如：“《混凝土结构规范》第8条”。
引用国务院有关部门发布的有关建设工程部门规章、制度时，应采用直接表述具体内容的方法，不必出现规章、制度名称，也不必用书名号引用。
6、二级建造师考试用书的问题：
（1）在考试用书中对每“条”的解释不宜过多，应控制在每条3000字以内。
（2）编码层次顺序用1、（1）、①和 表示。
（3）每个专业编写考试用书前言，包括：背景、遵循基本的原则、基本依据、本书的特点。
（4）编委会的名单。包括主编、副主编和编写人员。
（5）内容提要。每个专业提供一份不超过200字的内容提要。
（6）编委会名称统一为“全国二级建造师执业资格考试用书编写委员会”。
（7）关于图
·图应有图名，分图应有分图名。
·图号加大纲编号（按条编号），并在文中有呼应说明。
·条中有2个及以上图时，图号后加 －1、－2……
具体格式如下：
（8）关于表
·表应有表名。
·表号在表的右上角，表号应加大纲编号（按条编号），并在文中有呼应说明。
·条中有2个及以上表时，表号后加 －1、－2……
·表的两边不封闭。
具体格式如下：
（9）关于公式
·公式同行后的单位加括号。
·式中符号注释最后的单位用括号括起来。
·公式编号加上大纲编号（按条编号）。
·条中有2个及以上公式时，公式号后加 －1、－2……
具体格式如下：
m
ρ＝——— （g/cm３） （ 2A102034－5）
V
式中 ρ——材料的密度（g/cm３）；
m——材料的质量（g）；
Ｖ——材料在绝对密实状态下的体积（cm３）。
（10）关于单位
书稿中的单位一律采用法定计量单位，并用符号表示。如“公斤”用“kg”表示，“毫米”用“mm”表示等。
计算题中数字后的单位不加括号。如：F1＝900×80×0.04+12×60＝3600元
（11）时间和进度：5月底前大纲修订完毕，并在行业内广泛征求意见；6月上旬各大纲进行修改完毕后报建设部，6月中旬人事部、建设部组织二级考试大纲终审会；6月底前完成二级考试用书编写，并报建设部。
各考试大纲编写单位要按照本次会议确定的各项原则和具体要求，对大纲做进一步的修改。同时，应着手进行一级建造师考试命题的准备工作，以确保建造师考试工作顺利进行。
附件1：前言范例
前 言
本书由中国安装协会依据《一级建造师执业资格考试大纲（机电安装工程专业）》，组织安装行业富有技术和管理实践经验的专家以及大专院校教授编写。
机电安装工程涵盖了机械设备工程、电气工程、电子工程、自动化仪表工程、建筑智能化工程、消防工程、电梯工程、管道工程、动力站工程、通风空调与洁净工程、环保工程、非标设备制造和设备成套监造等，其施工活动从设备采购开始，经安装、调试、生产运行、竣工验收各个阶段。
本书是在《一级建造师执业资格考试大纲（机电安装工程专业）》范围内，阐述了从事机电安装工程项目管理应具备的相关知识点，并以突出施工阶段的管理为重点。内容包括机电安装工程技术基础与施工技术；机电安装工程项目管理专业知识和检验应试者解决机电安装工程项目管理实际问题的能力；有关机电安装工程建设的法律、法规、规范、标准等。本书重点突出了对机电安装工程项目管理的能力要求，偏重对机电安装工程施工技术的掌握和运用，侧重对基础理论知识的了解和应用，从而体现了对机电安装工程建造师的能力考核要求。
为便于考生的学习和查阅，本书依据《一级建造师执业资格考试大纲（机电安装工程专业）》编写。本书内容丰富、知识点突出，是考生必备的考试学习用书。本书可以作为机电安装工程项目总承包的项目经理和管理人员的培训教材，也可以作为从事工程管理工作专业人员及大专院校相关专业的教学参考用书。
本书的编写过程中，得到了中国安装协会、中国机械工业建设总公司、北京市设备安装工程公司、上海市安装工程有限公司、中国轻工建设工程总公司、陕西省设备安装工程公司、浙江省开元安装集团有限公司、中国电子系统工程总公司、福建省工业设备安装有限公司、北京城建安装工程有限公司、中国建筑第八工程局工业设备安装公司、河北省安装工程公司、重庆大学土木工程学院、建设部科技委智能建筑推广中心等单位的大力支持和协助；在文稿的审查和修改中，也得到了中国核工业第二三建设公司、北京住总安装公司和中国机械工业建设总公司的支持，在此一并表示衷心感谢。
本书虽然经过论证、征求意见、审查和修改，但仍难免存在有不足之处，希望读者提出宝贵意见，以便进一步修改完善。
附件2：内容提要范例
内容提要
本书为全国一级建造师执业资格机电安装工程考试用书，主要内容包括机电安装工程技术基础与施工技术，机电安装工程项目管理专业知识和解决实际问题的能力实务，有关机电安装工程建设的法律、法规、标准、规范。本书对大纲要求掌握、熟悉和了解的相关内容作了准确、详尽的解释，是参加建造师执业资格考试的应试人员必备的考试学习用书。
本书适合参加全国一建造师执业资格考试和相关专业的工程管理人员学习，也可供高等院校相关专业师生教学参考。
附件3：编委会范例
《机电安装工程管理与实务》
编写委员会
主 编：
副 主 编：
编写人员：（按姓氏笔画排序）
昆明市文明单位建设管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市文明单位建设管理办法
（１９９２年１月１６日 昆政发〔１９９２〕１２号）
第一条 为了使昆明市文明单位的创建、命名、管理活动经常化、制度化、规范化，切实加强对文明单位的管理，充分发挥文明单位在我精神文明建设活动中的示范作用，特制定本办法。
第二条 经昆明市人民政府命名的文明单位，包括企业、村庄、学校、机关、医院、部队以及各类公共活动场所等，统称市级文明单位。
第三条 市级文明单位是在社会主义物质文明和精神文明建设活动中取得显著成绩，符合市级文明单位基本条件，由市人民政府命名的文明单位。
第四条 凡驻本市行政辖区内的各级党政机关、企事业单位、群众团体、驻昆部队、武警和全体公民，都应积极参加我市人民政府命名的文明单位。
第五条 文明单位必须坚持“两个文明一起抓”的方针，积极培训有理想、有文化、有纪律的社会主义公民，努力提高全体干部职工的思想、职业道德水平和科学文化素质。
第六条 昆明市精神文明建设指导委员会（简称文批委，下同）领导、协调全市文明单位建设活动。文指委下设办公室（简称文指办），为市级文明单位建设工作的主管部门。各县区精神文明建设指导委员会及其办公室和有关部门要积极配合，认真搞好市级文明单位的创建、命名和管理工作：
第七条 市级文明单位的基本条件：
一、坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。
二、领导班子作风正，干部队伍风气好。
三、社会公德和职业道德教育好。
四、国家计划、任务完成好。
五、社会治安综合治理好。
六、依法治理和法制宣传、教育好。
七、环境绿化、美化、净化好。
八、文明生产、安全生产好。
九、开展文化、教育、卫生、体育工作和科学技术普及活动好。
十、执行计划生育政策好。
第八条 市级文明单位命名的起点和范围：
一、各级各类机关团体县级以上单位；县区属独立院落的部委办局和相当这一级的单位；乡镇人民政府机关。
二、工业交通、基本建设和城建系统成立独立党支部，并且实行独立核算、自负盈亏、具有法人资格的单位。
三、商业系统：两城区成立独立党支部或有职工三十人以上的单位；郊县区有职工十五人以上的单位。
四、公安系统：成立党支部的公安派出所以上的独立单位。
五、街道办事处、居民委员会。
六、农村：坝区五十户、半山区四十户、山区三十户人家以上的自然村。
七、教育系统：有党支部的幼儿园、完全小学以上单位。
八、卫生系统：乡镇卫生院以上单位。
九、文化系统：县区图书馆、电影院、体育场（馆）、文化馆、公园和乡镇驻地有影响的文化宣传单位。
十、驻昆部队（武警）团（支队）经以上单位或独立执行任务的相似团（支队）一级以上单位。
第九条 创建市级文明单位必须加强基础建设工作，注意抓好文明公民、文明职工、尊纪守法户、文明家庭和双文明户、文明班级（级）、文明科处室、文明车间、文明楼院、文明街道等群众性的创建、命名和管理。
第十条 市级文明单位的考核、验收、命名，于每年或隔年的第四季度进行。
申报高级文明单位的程序：
县区人民政府已命名满一年的文明单位，在自查的基础上，征得上级主管部门同意，按属地管理原则，向所在地的乡镇、街道办事处文指委办公室申报要求升级为市级文明单位，经乡镇、街道办事处文指委办公室签署意见，报各县区文指委办公室考评，符合市级文明单位条件的，才能向市文指委办公室推荐。
市文指委办公室初审并征求主管领导机关和监督部门意见，会同有关部门实地考核验收，经市文指委全体会议审议后，报请市人民政府批准命名。
第十一条 在申报市级文明单位过程中，若单位领导违背实事求是的精神，有意弄虚作假，隐瞒本单位的严重问题，骗取荣誉称号的，一经查实即取消该单位参加评选市级文明单位的资格，三年内不受理该单位申报市级文明单位事宜。
第十二条 市级文明单位实行年度考核制。凡违反本办法第七条规定，发生了不文明问题的，将按照规定程序给予“黄牌”警告，限期半年改正，直至撤销荣誉称号。
第十三条 市级文明单位实行市和县区、乡镇、街道办事处文指委办公室可以对市级文明单位进行监督，对发生不文明问题的单位，经市文指委办公室同意的，进行抽查。
第十四条 市级文明单位有不列不文明问题之一的，除自行主动揭露，认真查处，努力挽回损失，并及时向所在地文指委办公室报告，可不予撤销荣誉称号外，其余应撤销荣誉称号。
一、党政领导班子软弱涣散，单位领导成员或干部群众有违背“四项基本原则”言行的；
二、主要领导干部有人渎职、贪污盗窃、投机倒把、收受贿赂等，触犯刑律或党纪，被贪污处理、或受留党察看处分、行政撤职处分的；
三、发生重大责任事故，造成重大经济损失或人员伤亡的；
四、领导不力，组织纪律涣散，导致没有完成本部门当年主要指标，经济效益差的；
五、放松法制宣传教育工作，出现违法乱纪行为的；
六、社会治安综合治理不好，五百人以下单位职工受刑事处罚一人，劳动教养二人，五百人以上到一千人的单位，受刑事处罚二人，劳动教养三人；千人以上单位受刑事处罚超过千分之一，劳动教养超过千分之二的；
七、有违反国家计划生育政策、法规行为的；
八、放松扫除“六害”斗争，不积极主动查处本单位干部群众中存在的贩卖、吸食、私种毒品，拐卖妇女儿童、赌博、卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品、利用封建迷信骗财害人等问题，被公安机关或其它单位破案查处并有实据，造成恶劣影响的；
九、对环境绿化、美化、净化的管理不力，脏、乱、差现象严重的。
十、出现其它重大问题，造成严重不良后果和社会影响的。
第十五条 市人民政府命名的文明单位，除授予文明单位光荣匾和《荣誉证书》外，可根据本单位经费情况，给予职工适当的物质奖励，即命名当年可按单位在册固定职工（包括合同制工人）数，可人均一次性给予４０元以内的奖励。连续三年保持市级文明单位称号的，可人均一次性给予五十元以内的奖励。表彰奖励费的提取，以市文指委办公室发给的合格证为凭。
奖励经费的来源，企业从税后利的奖励基金中列支，机关、团体和事业单位从包十结余经费中支付；街道居委会、农村、从街办、社会企业留利中解决。确有困难的单位，可酌情少奖或不奖。
第十六条 被黄牌警告的市级文明单位，当年不得发放文明单位奖励费，被撤销市级文明单位称号怕单位，扣发当月人均正常奖金的百分之三十，所扣奖金用于发展本单位的精神文明建设事业。
第十七条 第年定期考核文明单位的工作，由市文指委办公室下发通知，知单位应按要求自检自查，定期如实写出书面复查报告。超过一个月不向市文指委办公室报送的，按自行放弃评选市级文明单位荣誉称号资格处理。
第十八条 市级文明单位更改单位名称或搬迁、改变隶属关系的，应及时报告驻地县区文指委办公室。合并或分开的市级文明单位，要重新进行考评验收命名。文明单位撤并或停止一年以上的，应将荣誉证书和文明匾交回命名单位。
第十九条 补命名为昆明市文明单位的驻昆各部队、武警部队的物质奖惩办法，参照本办法办理。
第二十条 本办法由昆明市精神文明建设指导委员会办公室负责解释。过去制定的有关规定，若与本办法相抵触的，以本办法为准。
第二十一条 本管理办法自公布之日起执行。各县区人民政府可结合当地实际，参照本办法制定具体措施或办法。