辽宁省实施行政许可程序规定
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第172号
《辽宁省实施行政许可程序规定》业经2004年6月24日辽宁省第十届人民政府第36次常务会议审议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
省 长张文岳
二○○四年六月二十七日
第一条 为了规范行政许可实施程序，提高行政效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》），结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡在我省行政区域内的行政机关（含法律、法规授权的组织）实施行政许可，适用《行政许可法》和本规定。
第三条 实施行政许可必须依据法定程序进行，遵循公开、公平、公正、便民的原则。
第四条 县级以上人民政府及其所属部门应当建立健全实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可程序的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。
第五条 行政许可申请人或者其委托代理人到行政机关办公场所申请行政许可，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本、示范文本，并指导申请人填写。申请书格式文本应简明扼要、通俗易懂。对格式文本填写错误的，允许申请人更正。
第六条 申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出行政许可申请，行政机关应当根据情况分别处理:
（一）依法或按规定需要申请人到行政机关办公现场申请的，行政机关应当自接到申请之日起2日内通知申请人到办公现场提出行政许可申请。
（二）申请材料齐全，符合法定形式，行政机关应当受理。
（三）申请材料不齐全或不符合法定形式的，行政机关应依法告知申请人补正。以信函、电报方式提出申请的，受理时间以接受地邮戳为准；以电传、传真、电子数据交换和电子邮件提出申请的，受理时间以进入接收设备记录时间为准。
第七条 依照法律、法规规定，行政机关需要集中时间办理行政许可的，行政机关应当于办理前20日在媒体上公告。
第八条 行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定，并在办公场所公示。
第九条 行政许可依法应由两个以上部门分别实施的，本级人民政府根据本地实际，可以组织有关部门统一办理、联合办理或者集中办理。组织有关部门统一办理的，应当确定一个部门统一受理行政许可申请，由该部门转告有关部门分别提出意见后统一办理，并送达行政许可决定。有关部门不得要求申请人重复提供申请材料。组织有关部门联合办理的，应当确定一个主办部门，主办部门应当告知申请人相关部门办理行政许可所需全部材料，并负责协调相关部门的办理工作。依法需要到现场核查的，由主办部门组织相关部门统一核查。组织有关部门集中办理的，可集中设置行政许可办公场所，按照行政许可先后顺序安排窗口集中办理行政许可。
第十条 行政许可申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式的，行政机关应当当场作出行政许可决定，但有下列情况之一的除外：
（一）对申请材料的实质内容需要进行核查的；
（二）申请事项涉及其他行政机关职责和第三人利益的；
（三）需要根据考试、考核、评审、评估或者鉴定的结果作出行政许可决定的；
（四）法律、法规规定不能当场作出行政许可决定的其他情况。
第十一条 行政机关依法需要对申请材料的实质内容进行现场核查的，行政机关应提前1日通知申请人。核查人员核查时应当主动出示行政执法证件。
第十二条 行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人生产、生活、经营等重大利益的，应当自发现之日起3日内告知利害关系人。
第十三条 实施行政许可依法应当听证或者行政机关认为需要听证的，按《辽宁省实施行政许可听证办法》的规定办理。
第十四条 行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件或者加贴标签，加盖检验、检测、检疫印章的，应当自作出行政许可决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签，加盖检验、检测、检疫印章。行政机关作出不予行政许可决定的，应当自作出决定之日起5日内以书面形式告知申请人。
第十五条 行政机关作出的准予行政许可决定，应当在其办公场所或者媒体上予以公示，以便公众查阅。
第十六条 行政许可依法应当通过招标方式决定的，行政机关应当依据招标投标法律、法规和规章的规定程序进行招标。 行政机关按照招标程序确定中标人后，应当作出准予行政许可决定，并在10日内向中标人颁发或者送达行政许可证件。对未中标的投标人，行政机关应当依法告知并书面说明理由。
第十七条 行政许可需要依法通过拍卖形式决定的，行政机关应当依法进行拍卖。行政机关按照拍卖程序确定买受人后，应当作出准予行政许可的决定，并在10日内向买受人颁发或者送达行政许可证件。
第十八条 行政机关根据考试成绩作出行政许可决定的，应当在公布考试结果之日起10日内颁发、送达行政许可证件。10日内不能颁发或者送达的，经本部门负责人批准，可延长10日，并予以公告。延长以一次为限。
行政机关根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等考核结果作出行政许可决定的，作出决定的期限应当按照《行政许可法》第四十二条的规定执行。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
第十九条 根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定的，行政机关要求申请人到行政机关设置的固定场所进行检验、检测、检疫的，除特殊工作场所外，应当允许申请人在场。行政机关应当在固定场所公示检验、检测、检疫的技术标准、技术规范。 行政机关需要到实地检验、检测、检疫的，应当提前1日通知申请人。行政机关实施检疫时，对检疫不合格的物品应当依法处理。
第二十条 行政机关违反本规定要求的时限实施行政许可，给当事人合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十一条 行政机关实施行政许可没有按本规定要求公示、公告有关事项的，由其上级行政机关责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十二条 本规定自2004年7月1日起施行
定西市人民代表大会常务委员会《审议意见》办理办法（试行）
甘肃省定西市人大常委会
定西市人民代表大会常务委员会《审议意见》办理办法（试行）
（2004年7月30日市一届人大常委会第四次会议通过）
市人大常委会会议在听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院工作报告和汇报后，根据审议提出的批评、意见和建议，形成书面审议意见。为了使审议意见得到较好落实，参照有关规定，制定本办法。
第一条 《审议意见》是人大常委会会议在听取和审议“一府两院”工作报告和汇报时提出的批评、建议和意见的综合反映，是对会议议题进行审议后形成的概括性意见。它是地方人大常委会对“一府两院”实施监督的重要形式之一。
第二条 《审议意见》应突出重点，简明扼要，目标明确，切实可行，既要有实质性的内容，又具有可操作性。
第三条 《审议意见》要客观公正、实事求是地反映常委会组成人员的正确意见，做到合法性和合理性相统一，应立足于报告机关尚未考虑，或虽已考虑到但重视不够，又确需解决的问题；或认为有必要交“一府两院”办理，但又不宜作决议或决定的重要意见和建议。
第四条 《审议意见》必须紧紧围绕常委会审议议题，在分管副主任指导下，由相关工作委员会结合调查、视察意见和常委会组成人员审议发言，提出《审议意见》讨论稿，经主任会议通过后，正式行文，交由“一府两院”办理。
第五条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院为《审议意见》的办理单位。
第六条 “一府两院”应按要求办理《审议意见》，并将办理结果以书面形式一式五份报市人大常委会。
第七条 《审议意见》的办理结果由市政府市长、副市长或秘书长，市中级人民法院院长或副院长，市检察院检察长或副检察长根据《审议意见》的具体内容和要求，负责在市人大常委会会议上报告；或经主任会议同意，由市政府组成部门负责人报告。
第八条 《审议意见》在市人大常委会会议闭会十日内送交“一府两院”承办。
第九条 承办单位接到书面《审议意见》后，要认真研究，抓紧办理，在送达后四个月内办理完毕，按照本办法第六条的规定，以书面形式报市人大常委会。
第十条 对涉及面广，受客观条件、时间所限，或因其它特殊情况不能如期办理完毕的审议意见，必须在限期内提出申请，报经市人大常委会主任会议批准，延期办理。
第十一条 市人大常委会会议应对《审议意见》办理结果的情况汇报进行审议；在市人大常委会会议闭会期间，主任会议可以对一些事关全局、社会反映强烈的重大问题安排议程听取专题汇报，提出督办意见，以促进《审议意见》的落实。
第十二条 对《审议意见》中的一些重点问题，由分管副主任组织常委会组成人员和人大代表采用听取汇报、视察、专题调查、跟踪检查的办法，监督“一府两院”及时落实。
第十三条 《审议意见》的办理情况由市人大常委会办公室和各相关工作委员会及时掌握，并负责向主任会议或分管副主任汇报。
第十四条 每年年底，结合代表意见、建议办理工作，由市人大常委会根据实际情况，对《审议意见》办理情况进行通报。对敷衍塞责、不认真办理或不及时报告办理结果的部门和单位，依照法律程序提出询问、质询，限期整改。
第十五条 本办法自市人大常委会会议通过之日起实施。
深圳经济特区中水设施建设管理暂行办法
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区中水设施建设管理暂行办法
(1992年11月28日深圳市人民政府第40次常务会议通过，1992年12月31日深圳市人民政府令第3号发布)
第一条 为加强深圳经济特区(以下简称深圳特区)的节约用水管理，科学合理地利用水资源，建设节水型现代化城市，根据<中华人民共和国水法)及国家的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中水，是指部分生活污水经处理净化后，达到规定的水质标准，可在本办法第三条所列范围内重复使用的非饮用水。
本办法所称中水设施，是指中水的净化处理、集水、供水、计量、检测设施以及其它有关设
施。
第三条 中水仅限于下列范围内使用：
(一)厕所冲洗、园林灌溉、道路清洁、汽车冲洗；
(二)喷水池、空调冷却设备补水；
(三)其他非饮用用水。
第四条 凡在深圳特区范围内新建下列工程，应按规定配套建设中水设施：
(一)每日生活用水总量超过二百五十立方米，建筑面积超过二万平方米的旅馆、饭店、公寓(含公寓式办公用户)及住宅、高层商住楼；
(二)每日生活用水超过二百五十立方米，建筑面积超过四万平方米的机关、科研单位、企业、大专院校和大型综合性文化、体育建筑；
(三)按规划应配套建设中水设施的居民住宅小区、集中建筑区；
(四)优质杂排水日排放量超过二百五十立方米的单立工业企业及成片开发的工业小区。
深圳特区内现有建筑符合上款第(一)、(二)、(三)项规定，且有条件建设中水设施的，应按照市规划国土主管部门的规划，逐步配套建设中水设施。
第五条 深圳特区东西海岸临海的工业与民用建筑，有条件利用海水作中水水源的，应按照市规划国土主管部门的规划，逐步建设利用海水作中水水源的设施。
第六条 市规划国土主管部门负责全市中水设施建设的总体规划及设计审查。不按规定设计中水设施的工程项目，市规划国土主管部门不得发给建筑许可证。
第七条 中水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。中水设施的建设
投资应纳入主体工程预决算。
第八条 严禁中水管道、水箱与自来水管道、水箱直接连接。中水管道、水箱等设备的外部应涂成浅绿色。
第九条 市建设主管部门负责中水设施建设的施工监督管理和竣工验收工作，确保中水设施按批准的设计与主体工程同步建设，同时竣工。中水设施验收不合格的工程项目，市建设主管部门不发竣工证书，供水部门不予供水。
第十条 市规划国土主管部门依照(中华人民共和国城市规划法)的规定进行规划验收
时，应将中水设施的建设列入验收内容。
下列工程项目，市规划国土主管部门一律不予办理产权登记手续，并不准投入使用。
(一)规划中列有中水设施建设项目，而不予建设的；
(二)擅自改变批准设计图中中水设施的建设内容、处理工艺和规模的；
(三)中水设施经市建设主管部门竣工验收不合格的。
第十一条 中水设施验收合格交付使用后，由房屋管理单位负责日常管理与维修。
房屋管理应履行下列职责：
(一)制定本单位中水设施管理制度和工作规程；
(二)保证中水设施的正常运行和出水水质符合规定标准。
第十二条 中水设施管理人员的技术培训由市城市管理主管部门负责。中水设施管理人员经培训合格，由市城市管理主管部门发给合格证书；没有合格证书的，不得从事中水设施管理工作。
第十三条 中水水质在国家建筑中水设计规范未正式颁布之前，必须达到本办法附表所列各项水质标准。
第十四条 市城市管理主管部门负责全市中水设施运行的监督管理工作。
第十五条 中水设施因管理不善损坏而不能使用的，市城市管理主管部门应责令房屋管理单位限期修复使用；中水水质达不到规定标准的，市城市管理主管部门应责令房屋管理单位限期达到水质标准。房屋管理单位超过限期不能恢复中水设施使用或中水水质达不到规定标准的，市城市管理主管部门可处以房屋管理单位十万元罚款、房屋管理单位负责人五千元罚款。处罚后三十天仍不能恢复中水设施使用或中水水质仍达不到规定标准的，市城市管理主管部门可扣减房屋管理单位百分之五十的平价供水指标，并建议有关主管部门对房屋管理单位负责人予以行政处分。
房屋管理单位被扣减平价水指标后，超过平价水指标的用水，按议价计费。
房屋管理单位不得以任何理由将以上一、二款受行政处罚所支出的费用转嫁给用户；违者，由市城市管理主管部门责令房屋管理单位向用户退还转嫁的费用，并处以转嫁给用户费用总额五倍的罚款。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚决定之日起十五日内向深圳市人民政府行政复议办公室申请复议。当事入对复议决定不服的，可在接到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人对行政处罚决定逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，市城市管理主管部门可申请人民法院强制执行。
第十七条 本办法所列的各项罚款收入，一律上缴市财政，任何单位和个人不得截留。
市城市管理主管部门为执行本办法所需经费，由市财政统一拨款。
第十八条 认真执行本办法，在中水设施管理和节约用水方面成绩突出、效果显著的单位与个人，由市人民政府或有关主管部门给予奖励。
第十九条 宝安区、龙岗区内的中水设施建设管理参照本办法执行。
第二十条 本办法自发布之日起施行。