福建省人民政府办公厅


福建省人民政府办公厅印发福建省境外企业融资工作暂行办法的通知
福建省人民政府办公厅

各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直有关单位：
经省政府研究原则同意，现将《福建省境外企业融资工作暂行办法》印发给你们，请组织试行。本办法适用我省一切驻境外有融资能力的企业。 福建省人民政府办公厅
一九九六年九月三日

福建省境外企业融资工作暂行办法
一、为充分发挥华福、中闽、华扬等境外公司的窗口作用，提高我省境外企业的投融资能力，为省内基础设施、技改项目和重点建设项目筹措更多资金，保证“九五”计划和2010年远景规划的顺利实施，特制定本办法。
二、华福、中闽、华扬等公司可采取多种多样的融资方式，主要是将境外筹措的资金以投资方式引进，收取固定回报，由项目方解决担保，确保资金的回收、回报和偿还；也可以采取境外融资，以境外企业名义，对投资项目进行合资，占有股份，境外企业从投资项目分红中，归还境外
债务。
三、在融资过程中，项目方式与投资方应本着“择优、互惠”的原则进行合作，坚决杜绝违背社会主义市场经济规律的行政干预，保证融资工作顺利有序进行。
四、省计委、经贸委负责组织并向华福、中闽、华扬等公司推荐符合国家产业政策、有良好经济效益的基建和技改项目，以供选择。
五、在投资方向上，华福、中闽、华扬等公司应各有侧重，华福公司主要为短平快的技改项目融资，中闽、华扬公司主要为中长期的基础设施基建项目融资。同时各公司业务可以互相交叉，也可共同投资，共担风险。
六、华福、中闽、华扬等公司应建立健全重大决策的监督机制和评估制度。重大投资决策必须经过集体研究决定，投资项目必须经过专家小组的严格评估审定，确保投资项目万无一失。
七、关于担保抵押问题，原则上应由项目方自行解决。对于个别确有困难的企业，可由即将成立的省投资担保公司提供担保，也可以由省内有经济实力的经济实体提供担保，并收取一定的担保费。
八、华福、中闽、华扬等公司应建立风险基金，主要用于某些项目建设过程中出现的资金临时调度困难，确保项目顺利建成并按时还本付息。风险基金的构成包括：（一）投资额中提留一定数额款项；（二）由投资一方向项目一方收取的手续费中切出一块，具体由双方商定。
九、为确保融资工作正常开展，由省政府办公厅、计委、经贸委、财政厅及华福、中闽、华扬等公司组成联席会议，定期协调研究解决融资工作中的相关事宜。联席会议日常工作由省政府办公厅财金处负责，上述各单位分别指定一名熟悉业务的同志作为联络员。



1996年9月3日
财政部 国家税务总局


关于粮食企业增值税征免问题的通知
财政部 国家税务总局



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团：
为支持和配合粮食流通体制改革，经国务院批准，现就粮食增值税政策调整的有关问题通知如下：
一、国有粮食购销企业必须按顺价原则销售粮食。对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售的粮食免征增值税。免征增值税的国有粮食购销企业，由县（市）国家税务局会同同级财政、粮食部门审核确定。
审批享受免税优惠的国有粮食购销企业时，税务机关应按规定缴销其《增值税专用发票领购簿》，并收缴其库存未用的增值税专用发票予以注销；兼营其他应税货物的，须重新核定其增值税专用发票用量。
二、对其他粮食企业经营粮食，除下列项目免征增值税外，一律征收增值税。
（一）军队用粮：指凭军用粮票和军粮供应证按军供价供应中国人民解放军和中国人民武装警察部队的粮食。
（二）救灾救济粮：指经县（含）以上人民政府批准，凭救灾救济粮票（证）按规定的销售价格向需救助的灾民供应的粮食。
（三）水库移民口粮：指经县（含）以上人民政府批准，凭水库移民口粮票（证）按规定的销售价格供应给水库移民的粮食。
三、对销售食用植物油业务，除政府储备食用植物油的销售继续免征增值税外，一律照章征收增值税。
四、对粮油加工业务，一律照章征收增值税。
五、承担粮食收储任务的国有粮食购销企业和经营本通知所列免税项目的其他粮食经营企业，以及有政府储备食用植物油销售业务的企业，均需经主管税务机关审核认定免税资格，未报经主管税务机关审核认定，不得免税。享受免税优惠的企业，应按期进行免税申报，违反者取消其免
税资格。
粮食部门应向同级国家税务局提供军队用粮、救灾救济粮、水库移民口粮的单位、供应数量等有关资料，经国家税务局审核无误后予以免税。
六、属于增值税一般纳税人的生产、经营单位从国有粮食购销企业购进的免税粮食，可依据购销企业开具的销售发票注明的销售额按13％的扣除率计算抵扣进项税额；购进的免税食用植物油，不得计算抵扣进项税额。
七、各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局可依据本通知和增值税法规的有关规定制定具体执行办法，并报财政部、国家税务总局备案。
本通知从1999年8月1日起执行。



1999年6月29日