农业部关于印发全国农业广播电视学校“十一五”发展规划的通知
农业部
农业部关于印发全国农业广播电视学校“十一五”发展规划的通知
农科教发[2006)7号
各省、自治区、直辖市农业(农林、农牧)厅(局、委员会)，湖南省农村工作办公室，黑龙江、广东、海南、云南省农垦总局：
为进一步办好农业广播电视学校，加强农业广播电视教育工作，现将《全国农业广播电视学校“十一五”发展规划》印发给你们。各地要切实加大对农业广播电视学校发展的指导力度，加强条件建设，充分发挥农业广播电视学校在农民教育培训中的作用，提高农民素质，培养新型农民，为发展现代农业、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会提供智力支持和人才保障。
二○○六年十二月二十二日
全国农业广播电视学校“十一五”发展规划
为贯彻党的十六届五中、六中全会精神，落实国民经济和社会发展“十一五”规划纲要、全民科学素质行动计划纲要和全国农业和农村经济发展“十一五”规划，充分发挥农业广播电视教育优势，培养和造就新型农民，为发展现代农业、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供人才保障和智力支持，特制定本规划。
一、发展成就和面临的形势
“十五”期间，农业广播电视学校全面贯彻党的教育方针，围绕农业和农村经济建设的中心任务，坚持“四个面向、四个服务”的办学方向，扎实推进各项工作，农业广播电视教育事业得到了长足发展。
（一）教育培训取得丰硕成果。开展实用技术培训5100万人次，绿色证书培训和跨世纪青年农民培训1000万人；引导性培训782万人，其中职业技能培训355万人，转移就业257万人，另有7万人通过培训鉴定，获得职业资格证书；中高等职业教育招生64万人，毕业62万人，农广校学员在农业和农村经济建设中发挥了重要作用。
（二）体系和条件建设得到加强。依托各级农广校建立了1744个农民科技教育培训中心。加强项目储备，建成拥有独立主站和335个接收小站的卫星远程教育培训网络；为基层农广校配备了150辆农业科技入户直通车；新建了2100个农民科技书屋和6000多个农村“大喇叭”广播站；建立了“中国农村劳动力转移培训网”，建成统一域名的33个省级农广校互联网站；开发了农业技术短信服务系统，形成具有5.3万条信息的数据库。
（三）资源开发和传播能力有新提升。编辑出版和引进文字教材400种，发行文字教材450万册；制作广播教学节目600种，500小时，播出8万多小时；制作电视教学节目600多种，近2000小时，播出10万多小时；承担并完成了中组部农村党员干部现代远程教育教学资源制作任务的1/4，占播出节目总量的30％；发行教学录音带60万盒、VCD光盘320多万片；发行《农业广播电视教育报》168期200多万份；发行《农民科技培训》杂志48期70万册；在“中国农村远程教育网”和“农村劳动力转移培训网”发送了大量农业实用技术、政策和致富信息资源。
（四）办学渠道和功能进一步拓展。配合中组部开展农村党员干部现代远程教育试点工作；与部队合作，在现役军人中开展绿色证书培训和职业技能鉴定，培养军地两用人才；与计划生育和林业部门合作，在基层计生人员和林业职工中开展中专学历教育；与扶贫开发、共青团、妇联等部门联合，对贫困农民、青年农民和农村妇女等进行技术培训。
（五）对外交流与合作工作继续加强。实施联合国粮农组织中国农业和乡村发展远程教育技术援助项目，接受国外捐赠建设农广校卫星远程教育培训系统，选派骨干教师和管理人员到国外学习培训，开展双边合作研究。此外，还积极开展农民教育理论研究，为新时期农业广播电视教育和农民培训事业发展奠定基础。
农业广播电视教育工作虽然取得了一些成绩，但也存在一定的困难和问题。作为农民教育培训的专业机构，农广校整体办学基础还比较薄弱，办学条件还难以满足农民教育培训工作的需求。此外，新形势下农民教育培训的多样化需求也对农业广播电视教育提出了新的要求，农广校发展面临新的挑战和任务。进入“十一五”，党中央、国务院把农民教育培训工作放在更加重要的位置，十六届五中全会提出了培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民整体素质的重大任务，十六届六中全会提出了加快培养新型农民的工作要求，连续3个中央一号文件对农民教育培训工作做出了重要部署，农业广播电视教育事业面临新的发展机遇。
二、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以“培养新农民、服务新农村”为己任，紧紧围绕农业和农村经济发展的中心任务，以培养“双师型”教师为基础，加强队伍建设；以发展数字化技术为重点，加强条件建设；以满足农民需求为目标，加强教学资源建设；以提高质量和效率为重点，建立有序高效的办学机制。大力开展农民科技培训、农村劳动力转移培训和农村实用人才培养，造就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为发展现代农业、建设社会主义新农村和构建和谐社会提供智力支持和人才保障。
（二）目标任务
有组织地开展农业实用技术培训6000万人次，绿色证书和专业农民科技培训1000万人，提高农民的科学种养水平，增强适应市场的能力；开展农村劳动力转移引导性培训1000万人，技能培训500万人，职业技能鉴定10万人，提高农民的法律、安全和维权等意识，增强转岗转业的职业技能；培养中高等职业技术人才80万人，使接受教育的农民既具有一定的理论知识，又具有较强的实践能力，成为社会主义新农村建设的骨干力量。
制作农民科技教育培训广播电视节目4000小时，出版发行农业科技录音带80万盒，光盘500万张。力争50%省级农广校和1/3地县分校有广播电视节目播出时段，播出总时间达到20万小时。新建5000个农民科技书屋和5000个农村大喇叭广播站。
加快办学条件建设步伐。提高中央校和省级学校教学资源制作和传播的能力，增强县级学校接收教学资源和辐射的能力，加强村级教学点建设，加强师资培训，提高教师队伍素质，建立满足需要的专兼职农民教育培训师资库。
积极承担各联合办学单位的农民教育培训任务，成为联合办学单位工作向农村延伸和为农民服务的有效载体。
三、实施重点
（一）大规模开展农民科技培训。积极承担新型农民科技培训项目，以村为单位，围绕当地主导产业，开展以科技为主的综合性培训。继续实施绿色证书工程，推进绿色证书进农户、进军营、进中学，做大、做强绿色证书品牌。大力推进培训教师进村、媒体资源进村、人才培养进村，建立新型农民教育培训长效机制。充分运用广播、电视、卫星网络、互联网络、农业科技入户直通车等手段，普及农业科技知识，推广农业技术，传播致富信息。
（二）深入开展农村劳动力转移培训。积极开展以权益维护、法律知识、城市生活常识和劳动安全与卫生等知识为主要内容的引导性培训。以就业为目标，市场为导向，按照“七个一”模式，大力开展职业技能培训。根据培训需要，加强引导性培训和技能培训教学资源建设。积极承担“阳光工程”和扶贫开发、移民等部门的农村劳动力转移培训任务，严格执行项目制度，努力提高培训质量和效果。
（三）加快培养农村实用人才。重点组织实施农村实用人才培养“百万中专生计划”。进一步下沉中等学历教育工作重心，将教学班延伸到乡村，就地培养村级带头人、种养加能手、能工巧匠、经营能人和乡村科技人员；科学规划中等学历教育专业架构，加强教学环节管理，完善教学支持服务体系和监督评价体系。稳步推进中专后继续教育，重点抓好专业建设、课程建设、质量监控和政策落实，争取中专后继续教育与高等教育相衔接；进一步办好联办、自考助学和网络教育等类型的合作高等教育，规范教学，提升质量。
（四）有效提升农民教育培训能力。依托农民科技培训“三级平台”建设，使中央校和省级学校成为农业科技教育培训媒体资源制作与传播平台，使一批县级农广校成为手段先进、适应需求、灵活高效的农民科技教育培训辐射平台。举办各级校长和师资培训班，开展教学评比，建设“双师型”教师队伍，明确教师岗位要求，推行持证上岗。聘请有关专家和农技人员为兼职教师，扩大教师队伍。
（五）切实加大教学媒体资源开发与传播力度。争取项目和资金投入，充实和改善教学媒体资源建设条件；举办各种形式的培训班，提高媒体制作人员的业务水平；加强与有关媒体制作单位的合作，引导其积极参与农民教育培训教学媒体资源建设；加强选题论证工作，提高教学媒体资源的针对性，大力开发品种齐全、数量众多的各类教学媒体资源。拓宽教学媒体资源传播渠道，增加地方各级电台、电视台播出时间，强化卫星网络和互联网络的传播能力，提高教学图书、VCD光盘等发行数量，满足农民对教学媒体资源的多元化需求。
（六）主动承担联合办学单位的农民教育培训任务。积极参与由农业部和中国科协等部门共同组织实施的农民科学素质行动，大力开展农民科学技术教育、培训和科普宣传，全面提高农民的科学素质。按照农村党员干部现代远程教育教学资源建设要求，加强政策法规、经营管理和实用技术三个方面的教学资源建设。开展农村党员干部现代远程教育接收站点管理人员培训，提供技术支持服务。配合组织和人事部门，大力培养农村实用人才。与部队合作开展绿色证书培训和科技服务行动，提高部队农副业生产水平和培养军地两用人才。参与扶贫开发，在贫困地区开展农业科技培训和农村劳动力转移培训，提高农民增收致富能力。
四、保障措施
（一）落实办学政策，争取工作支持，创造事业发展有利条件。贯彻中央和有关部委、地方政府关于办好农广校和加强农民教育培训工作的有关文件与指示精神，争取把农广校建设作为农民教育培训基础设施建设的主要内容，列入当地经济和社会发展规划，完善办学体系，改善办学条件；支持农广校远程教学手段和实训基地建设，不断提高教育培训、技术推广、科学普及和信息传播能力。积极争取国家中等职业学校建设资金的支持。争取各级政府对农民教育培训的政策优惠和经费投入，争取将办学经费列入各级财政预算。积极与有关部门协商，动员社会各方面力量关心和支持农民教育培训事业，争取多渠道投入，为农业广播电视教育发展创造有利的环境与条件。
（二）加强组织领导，健全办学体系，巩固联合办学工作机制。在机构改革中，保持农广校系统的完整性。加强各级农民科技教育培训中心职能建设，使其成为连接农民教育培训行政主管部门与社会教育资源的桥梁和纽带。建立健全各级农广校领导小组，加强对农业广播电视教育工作的领导。积极争取各联合办学单位的支持，充分发挥联合办学优势，加强沟通联系，形成政府统筹、分工协作、齐抓共管、共同参与的工作机制。
（三）深化教育教学改革，创新培训机制，提高农民教育培训质量。深化教学改革，调整学历教育专业结构，建立适应现代农业发展需求、符合产业结构调整、发展一村一品要求的课程体系，加强职业教育的针对性、实用性和吸引力，开展职业技能培训和鉴定，继续推行“双证制”，提高学员的就业能力。继续办好中专后继续教育，稳定办学规模，提高教学质量。建立农业广播电视教育评估体系，开展督导和评估，对评估不合格和不具备教育培训条件的农广校实行警告制度。
（四）开展调查研究，扩大宣传交流，营造事业发展良好环境。深入开展调查研究，摸清农民教育培训的基本情况，了解农民的真实需求，把握农民教育培训和人才成长规律，提高教育培训的针对性和实效性。进一步加强农村远程教育教学研究，提升理论研究水平。宣传远程教育在开展农民教育培训方面的优势和作用，扩大农广校的社会影响。加强国际合作，扩大对外交流，学习借鉴国外远程教育和农民教育培训方面的成功经验，积极争取国际合作项目。
中华人民共和国和保加利亚共和国联合声明
中国 保加利亚
中华人民共和国和保加利亚共和国联合声明
（签订日期１９９８年５月１１日 生效日期１９９８年５月１１日）
应中华人民共和国主席江泽民的邀请，保加利亚共和国总统彼得·斯托扬诺夫于一九九八年五月十日至十五日对中华人民共和国进行了国事访问。
中华人民共和国主席江泽民同保加利亚共和国总统彼得·斯托扬诺夫举行了正式会谈。
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长李鹏和国务院总理朱容基分别会见了彼得·斯托扬诺夫总统。
中保两国领导人在友好和务实的气氛中就各自的国内形势、经济体制改革和两国外交政策的主要方面相互通报了情况，并就发展两国关系，特别是发展经济关系的途径以及共同关心的国际问题交换了意见。
访问期间，双方签署了《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府邮电合作协议》、《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府兽医协定》、《中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府一九九八年至二０００年文化、科学和教育合作计划》和《中华人民共和国国家知识产权局和保加利亚共和国专利局一九九八年至一九九九年合作的工作计划》。
保加利亚共和国总统彼得·斯托扬诺夫邀请中华人民共和国主席江泽民在其方便的时候对保加利亚共和国进行国事访问。江泽民主席愉快地接受了邀请，并表示感谢。
一、中华人民共和国和保加利亚共和国对两国元首会见和会谈的结果表示满意，认为此访十分成功，并将对发展面向二十一世纪的两国关系和互利合作及两国人民之间的友谊产生积极的影响。
二、中保两国和两国人民对相互间多年存在的友好关系感到高兴。双方对在国际风云变幻、两国发生变化的背景下迄今的合作表示满意，认为遵循相互尊重、平等互利和互不干涉内政及其他公认的国际法准则，长期稳定地发展两国关系是中保两国人民的共同愿望，符合两国的根本利益，有利于亚洲和欧洲的和平与发展。
双方愿积极开展并加强双边政治对话，包括最高层对话，支持两国政府和议会间交往，鼓励两国政府部门、地方政权机构和民间组织的直接合作。
三、双方决心在平等互利原则基础上长期稳定地发展经贸和科技合作，并将采取具体措施，促进和增加贸易额，支持在共同感兴趣的领域进行相互投资，建立合资企业，鼓励地方和企业间建立直接的经贸关系，包括共同开拓第三国市场。
四、双方将促进两国科研、文化、艺术、教育、旅游和体育等领域的交往与合作及两国人民之间的进一步相互了解。
五、双方相互尊重两国人民各自为其安全和繁荣所选择的发展道路。
中方重申，尊重保加利亚共和国在政治、经济和社会领域进行的改革及其谋求同欧洲大西洋机制一体化的愿望，高度评价保加利亚为加强国际合作、维护巴尔干、欧洲和世界的和平与安全所作的贡献，赞赏保加利亚作为东南欧稳定因素所发挥的积极作用。
保方重申世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国人民的唯一合法政府的原则立场。保加利亚共和国宣布不与台湾建立官方联系和接触。
保方赞赏中华人民共和国旨在谋求本国经济和社会发展而奉行的改革和对外开放政策，尊重中国独立自主的和平外交政策，高度评价中国为遏制亚洲金融危机、维护亚太地区和世界的和平与安全作出的贡献。
六、双方重申，愿就共同关心的国际问题加强磋商与合作，在打击国际恐怖活动、有组织犯罪、非法生产和销售毒品及武器走私方面开展合作。
中华人民共和国主席 保加利亚共和国总统
江泽民 彼得·斯托扬诺夫
一九九八年五月十一日于北京
天津市城市道路管理条例
天津市人大常委会
天津市城市道路管理条例
(1995年1月18日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过
根据1997年7月30日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市城市道路管理条例〉的决定》第一次修正
根据2002年12月19日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市城市道路管理条例〉的决定》第二次修正
根据2005年10月20日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市城市道路管理条例〉的决定》第三次修正
根据2010年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第四次修正)
第一章总则
第一条为了加强本市城市道路规划建设、养护维修和路政管理，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条城市道路的规划建设、养护维修和路政管理，贯彻为经济建设和为人民生活服务的宗旨，实行统一规划、配套建设、远期近期结合、建设养护管理并重的原则。
城市道路管理部门应当加强科学技术研究工作，积极开发和引进先进技术和设备，提高城市道路管理的科学技术水平。第三条本条例所称的城市道路，是指本市市区、建制镇和独立工业区范围内的主干路、次干路、支路、街坊路等道路设施和桥梁设施。
道路设施包括：机动车道、非机动车道、人行道、里巷道路、楼间甬道、路面边缘至现有合法建筑之间的土路、广场，以及路肩、分隔带、道路两侧边沟、路名牌、吨位牌等道路附属设施。
桥梁设施包括：跨河桥、立体交叉桥及垂直投影部分、过街人行天桥、地道、涵洞等各种桥梁以及桥上和地道内照明灯具、桥名牌、吨位牌等桥梁附属设施。
城市道路管理部门已经征收、征用的道路建设用地和局部拆迁退线后道路建设用地，属于本条例所称的城市道路范围。第四条从事城市道路规划建设、养护维修、路政管理以及使用城市道路的单位和个人，必须遵守本条例。
第五条城市道路实行统一管理与分级负责相结合的原则。
市城市道路管理部门主管本市城市道路的管理工作。
市城市道路管理部门和区、县城市道路管理部门分别负责市管道路和区、县管道路的管理工作。
第六条保护道路设施做出显著成绩的单位和个人，由城市道路管理部门给予表彰和奖励。
第二章规划与建设
第七条城市道路的新建、改建、扩建，应当纳入城市总体规划以及国民经济和社会发展年度计划。
第八条城市道路的远期、近期建设规划和年度建设计划，由城市道路管理部门依据交通发展的需求编制草案，报市建设行政主管部门审批。
第九条城市道路发展与建设应当坚持超前建设、协调发展、先地下后地上的原则。
城市道路应当预留各种管线的位置。城市供水、排水、燃气、供热、供电、通信、消防、交通标志、城市绿化等依附于城市道路的各种管线、杆线和设施的建设，必须符合城市道路技术规范，与城市道路建设同步。
跨越河道的城市桥梁建设，必须符合国家规定的防洪、通航标准和其他有关的技术要求。
城市道路与铁路相交，道口技术条件必须符合城市道路与铁路双方的技术标准；应当逐步建设立体交通设施；城市规划应当预留城市道路桥梁的建设位置。
第十条城市道路的设计和施工，必须严格执行国家和本市有关城市道路设计、施工的技术规范、标准和规程。城市道路建设实行工程质量监理制度，接受市政工程质量监督机构的监督检查。
第十一条城市道路建设资金采取政府和社会投资、国内外贷款、国有土地使用权有偿出让、发行债券等多种渠道筹措。
第十二条企业事业单位投资建设城市道路，必须经城市道路管理部门批准，并符合城市总体规划和城市道路技术规范。
第十三条城市道路建设工程竣工后，城市道路建设单位应当组织验收。未经验收或者验收不合格的工程，不得交付使用。城市道路建设工程应当实行质量保修制度。
第十四条经市人民政府批准，城市道路可以实行有偿使用。其收入用于贷款偿还、投资回报以及城市道路的养护维修、管理和建设，不准挪作他用。
第三章养护维修
第十五条市建设行政主管部门应当按照城市道路、桥梁设施的技术等级、数量和养护维修费用定额，逐年核定养护维修经费。
第十六条城市道路管理部门每年应当核定一定数量的经费，用于城市道路设施和桥梁设施的养护维修。
第十七条城市道路养护维修工程质量必须符合有关技术标准。
第十八条单位投资建设的专用道路、桥梁设施和单位内部的道路、桥梁设施，由产权单位负责养护维修，或者委托城市道路养护维修单位负责养护维修。
第十九条道路与铁路平交道口的养护管理，钢轨之间和距钢轨两米范围内的铺面部分，由铁路产权单位负责；距钢轨两米以外的路面，由道路产权单位负责。铁路、道路产权单位应当相互配合，保证道口路面平顺。
第二十条从事城市道路养护维修和路政管理的专用车辆，应当使用统一标志。在执行特殊施工任务时，公安交通管理部门应当保证其顺利通行。
第四章路政管理
第二十一条城市道路管理部门设置监察管理队伍，依法行使道路设施、桥梁设施管理职能。
第二十二条禁止下列损坏道路设施的行为：
(一)在道路上拌合水泥、砂浆、混凝土等；
(二)在道路上打砸硬物，碾压炉灰、铁板，晾晒农作物等；
(三)在道路上洒漏白灰、腐蚀性物质，油浸或者水泡道路；
(四)在道路上焚烧物品、明火或者焊接作业；
(五)两吨以上的机动车擅自在里巷道路和楼间甬道中通过；
(六)机动车和兽力车擅自在人行道上通行和停放；
(七)履带式车辆、铁轮车以及其他对道路有损坏的车辆在铺装路面的道路上行驶；
(八)挪动、拴拽、涂改、遮挡、损坏路名牌、标志牌、吨位牌等道路附属设施；
(九)在非指定的道路上进行机动车试刹车；
(十)在道路、路肩和道路两侧挖掘取土，倾倒垃圾、污水以及其他废弃物；
(十一)其他损坏道路设施的行为。
第二十三条设置在道路上的窨井井口，不得高于或者低于路面十五毫米，发生窨井塌陷、井盖缺损等现象，产权单位应当及时修复。
地下管道发生渗漏时，产权单位应当立即采取措施，在限定的时间内按照规定标准修复。
第五章临时占用和挖掘道路
第二十四条任何单位和个人不准占用城市道路。因建设等特殊需要临时占用城市道路的，应当持建设工程规划许可证或者有关项目批准文件，到城市道路管理部门办理许可手续，城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可占用的，申请人应当交纳占路费和占路损坏修复保证金。
市和区、县人民政府应当根据城市建设和发展的需要，有计划地清退占路市场、停车场，恢复道路设施功能。
第二十五条城市道路管理部门所收占路费应当用于城市道路的养护维修和管理，不得挪作他用。
第二十六条临时占用城市道路的单位和个人，应当按照批准的位置、面积、期限和用途占用。确需移动位置、扩大面积、延长时间和改变占路用途的，应当办理变更手续。
临时占用城市道路的期限不得超过三个月。期满后需要继续占用的，应当按照规定办理延期审批手续，延期的占路费累进收取。
临时占用城市道路不得损坏道路设施，占用期满后，应当恢复城市道路的原状；造成道路设施损坏的，由城市道路管理部门根据损坏面积与程度，责令予以赔偿。
第二十七条根据特殊需要，城市道路管理部门有权决定对临时占用城市道路的单位和个人缩小占用面积、减少占用时间或者停止占用。
第二十八条未经城市道路管理部门批准，任何单位和个人不得挖掘城市道路。因特殊情况需要挖掘的，申请人应当持下列材料到城市道路管理部门办理许可手续：
(一)申请书；
(二)建设项目批准文件；
(三)相关设计资料；
(四)施工方案和保证措施。
城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可挖掘的，申请人应当交纳城市道路挖掘修复费。
第二十九条新建、改建和扩建的城市道路，在竣工后五年内不准挖掘。因地下管线事故进行紧急抢修的，按照有关规定收取道路挖掘修复费。其他原因确需挖掘的，按照有关规定增加收取道路挖掘修复费。
冬季不准挖掘城市道路。确需挖掘的，按照有关规定增加收取道路挖掘修复费。
第三十条挖掘城市道路的施工单位，应当按照批准挖掘的位置、面积和时间进行施工。需要移动位置、扩大面积、延长时间的，应当办理变更手续。
第三十一条城市道路挖掘施工现场应当设置明显标志，并采取安全防范措施，保证交通安全和环境整洁。竣工后，施工单位应当负责将路面清理干净，并在三日内通知城市道路管理部门检查验收。
第三十二条各种地下管线的产权单位，因管线事故进行抢修需要立即挖掘道路的，应当同时向城市道路管理部门口头通报，并在二十四小时内向城市道路管理部门补办手续。
第三十三条道路挖掘后的沟槽回填工作，由挖掘道路的施工单位负责。施工单位应当按照城市道路管理部门规定的土质和方法分层夯实，并符合土基密实度和沟槽回填标高等技术标准。
路面结构修复工作，由城市道路管理部门负责。修复时限最长不得超过三个月，但冬季除外。
第六章桥梁设施管理
第三十四条禁止下列损坏桥梁设施的行为：
(一)在桥梁上下游二十米的河道范围内擅自埋设管线，挖沙取土；
(二)在桥梁下停泊船只；
(三)船只通过桥梁时，碰、撞或者用篙杆点触桥桩，或者拴拉桥桩和纵横架；
(四)在桥梁设施上乱贴滥画、堆放物料、摆设摊点、停放各种车辆；
(五)在桥梁上架设有腐蚀性、易燃易爆或者降低桥梁承载能力和改变桥梁设施结构的管线；
(六)擅自侵占桥孔和立体交叉桥垂直投影部分；
(七)擅自在桥梁和桥梁照明设施上设置广告牌以及其他悬挂物；
(八)其他各种损坏桥梁设施的行为。
第三十五条车辆通过桥梁时，应当在标志牌标示的重量、高度、速度范围内通行。
超重车辆因特殊情况需要通过桥梁的，申请人应当持下列资料到城市道路管理部门办理许可手续：
(一)申请书；
(二)行车证件和车辆轴数资料；
(三)安全保证措施。
城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可通行的，申请人应当按照许可的路线、时间和标准通行，并交纳超重车辆过桥补偿费；需要采取桥梁加固保护措施的，还应当交纳桥梁加固费用。
第三十六条需要依附桥梁架设管线的，申请人应当持下列资料到城市道路管理部门办理许可手续：
(一)申请书；
(二)建设工程规划许可证；
(三)有资质的单位出具的设计资料；
(四)施工方案和安全保证措施。
城市道路管理部门应当在法定期限内作出书面决定。经许可架设的，申请人应当与桥梁管理专业单位签订管线过桥使用协议，并交纳补偿费用。
第三十七条开启式桥梁开启时，各种船只、车辆应当在距桥梁五十米以外的地方停泊或者停驶，待许可通行的信号发出后方可通过。
第七章法律责任
第三十八条违反本条例第二十二条规定的，由城市道路管理部门分别情况责令停止违法行为、恢复原状，并可处以五十元以上二千元以下的罚款；情节严重的，处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十九条违反本条例第二十三条规定的，由城市道路管理部门分别情况责令限期修复；逾期不修复的，处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。因不履行修复义务造成人员、车辆事故的，由产权单位依法承担民事责任。
第四十条违反本条例第二十四条第一款、第二十六条第一款规定的，由城市道路管理部门责令限期清退或者改正，按照规定的标准追缴占路费，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。
第四十一条违反本条例第二十八条、第三十条规定的，由城市道路管理部门责令停工、恢复原状，并可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十二条违反本条例第三十一条、第三十二条、第三十三条规定的，由城市道路管理部门责令交纳道路挖掘修复费，并可处以二千元以上二万元以下的罚款。对回填质量不合格的，由城市道路管理部门责令道路挖掘单位返工。
第四十三条违反本条例第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条规定的，由城市道路管理部门责令停止违法行为、限期拆除违法设施，对个人可处以五十元以上二千元以下的罚款，对单位可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第四十四条违反本条例，不服从管理的，城市道路管理部门可以暂扣其违法机具、物品，强行拆除或者清除其违法设施，由违法者支付拆除费用或者以料抵工。
第四十五条无正当理由逾期缴纳本条例规定的费用的，城市道路管理部门按日加收千分之五的滞纳金；对逾期不缴纳罚款的，城市道路管理部门可以每日按照罚款数额的百分之三加处罚款。
第四十六条城市道路管理部门监察管理人员执行公务时，应当佩戴识别标志，并主动出示行政执法证件。否则，公民、法人和其他组织可以拒绝接受其管理。
第四十七条当事人对城市道路管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》的规定，申请行政复议，或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉又不执行行政处罚决定的，由作出具体行政行为的城市道路管理部门申请人民法院强制执行。
第四十八条故意损坏城市道路设施，阻碍城市道路管理人员依法执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条城市道路管理部门工作人员，应当依法行使职权。滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第五十条本条例中占路费、道路、桥梁通行证工本费的收费标准，由市人民政府制定。
道路设施和桥梁设施的损坏赔偿标准、超重车辆过桥损失补偿费、管线过桥损失补偿费、道路挖掘修复费的标准，由城市道路管理部门制定，报市物价行政主管部门备案。
第五十一条本条例自公布之日起施行。