宝鸡市人事代理暂行办法
陕西省宝鸡市人民政府
宝鸡市人民政府令
第35号
宝鸡市人民政府令第35号
《宝鸡市人事代理暂行办法》已经二00三年五月十五日市政府第六次常务会议审议通过，现予发布，自二00三年七月一日起施行。
市长：姚引良
二00三年六月三日
宝鸡市人事代理暂行办法
第一条 为了适应社会主义市场经济需要，建立健全与现代企业和事业单位管理体制相配套的人事管理制度，逐步完善人事人才工作社会化服务体系，根据《陕西省人才市场条例》和《陕西省委托人事代理工作暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指人事代理，是中、县（区）人民政府人事行政部门所属人才交流服务中心（以下简称人才中心）接受本行政区域内用人单位或个人的委托，依法代理有关人事服务业务。
第三条 市。县（区）人民政府人事行政部门是同级人事代理工作的主管部门，负责本行政区域内人事代理工作的管理、监督和检查。
公安、劳动和社会保障、计生、民政等部门按照各自职责配合人事行政部门做好人事代理工作。
第四条 人才中心按照管理权限和人卒倚理法律、法规、规章和政策承办人事代理服务工作。
委托人事代理的单位和个人应当提供人事代理所需的合法、真实、有效的证明材料。
第五条 人才中心与人事代理对象不只有行政隶属关系，仅为其代理有关服务事宜。双方的权利和义务依据国家有关法律和政策规定在人事代理合同中具体约定。
第六条 人事代理的对象：
(一)国有企业(集团)公司、国有控股公司的各类专业技术人员和管理人员；
(二)实行聘用制的事业单位工作人员；
(三)律师、会计、审计、监理、造价、评估等各类社会中介机构和社会团体中的专业技术人员和管理人员；
(四)非国有企业单位的各类人员；
(五)尚未落实就业单位的各类大中专毕业生；
(六)辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员；
(七)与用人单位终止或解除劳动关系及失业的专业技术人员和管理人员i
(,八)白费出国(境)留学人员；
(九)自谋职业的军队转业干部；
(十)自愿委托人事代理服务的其他人员。
第七条 人事代理的内容：
(一)协助委托单位制定人才发展规划和人事管理方案，开展并组织实施人事诊断、人才测评、员工培训等项服务；
(二)为委托单位代办各类专业技术人员和管理人员的引进、推荐和招聘业务；
(三)办理委托大率代理人员的流动手续；
(四)办理委托人事代理人员档案的收集、整理、保管、利用、转递等；
(五)代委托单位和个人办理缴纳社会养老统筹保险金、医疗保险金、住房公积金、户口迁转等事宜；
(六)负责承办委托人事代理人员专业技术任职资格的评审、申报及相关工作；
(七)办理委托人事代理人员的工龄审核、档案工资调整、身份确认、转正定级以及考核工作；
(八)为委托人事代理人员出具因公、因私出国出境等有关证明材料；
(九)代管委托单位和个人的党、团组织关系并组织开展活动；
(十)负责委托单位聘用人员的合同签证；
(十一)办理委托人事代理人员婚育证明登记等有关手续；
(十二)根据委托单位和个人的要求，代理其他可以代理的人事管理业务。
第八条 人事代理的程序：
(一)委托人事代理单位或个人向人才中心提出书面申请，并根据具体代理内容，提供相应材料：
1、企业单位委托人职代理的，应当提供法人营业执照(刚本)及其复印件；
2、事业单位委托人事代现的，应当提供事业单位法人登记证或该机构成立的批艾复印件；
3、个人委托人事代理的，应当提供能证明本人身份的有效证件或与原单位脱离关系的证明材料。
(二)人才中心审核委托人事代理单位和个人的资格；
(三)委托方和人才中心签订人事代理合同，确定人事代理关系；
(四)委托方向人才中心移交人擎代理人员的档案并办理有关手续。
第九条 单位委托人事代理的大中专毕业生，其见习期考核、转正定级，由用人单位向人才中心提供有关毕业生见习期工作表现等书面材料，山受委托的人才中心负责办理。
第十条 单位委托人事代理的大中专毕业生在见习期间解除聘用合同的，毕业生可应聘到其他单位工作，代理其人事关系的人才中心继续负责毕业生的见习期管理。
第十一条 委托人事代理的人员工作单位变更，持与原单位解除聘用关系的函件和新单位聘用的证明到人才中心变更大率代理手续。需要办理调动手续的，持与原单位解除聘用关系的函件和接收单位人事主舒部门的接收函件，到人才中心办理人事关系及档案的转递手续。
第十二条 委托人郭代理单位(个人)，须在每年筑一季度内携带委托合同书及有关证件、材料到受委托的人才中心进行验证，逾期不办理验证或在代理期间有违法乱纪行为的，人才中心将终止其委托人事代理关系，并书面通知委托人事代理单位(个人)。
第十三条 外省、地(市)具有大专以上学历或中级以上职称的专业技术人员和管理人员，愿来我市工作，暂未落实工作单位的，按正常调人办理人事代理，人才中心出具证明，公安部门给予办理落户手续。
外地生源的高校大专以上毕业生可参照办理。
第十四条 流动人员的人擎档案，按照中组郡、人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》管理。
第十五条 与国有大中型企业终止或者解除劳动合同的专业技术人员和管现人员，在办理完失业保险金发放手续后，各级劳动和社会保障部门历届劳动就业服务机构应及时将其人事档案转入同级人才中心管理。
第十六条 被单位除名或按自动离职处理的专业技术人员和管理人员，其人事档案由原单位按隶属关系移交市、县(区)人才中心代为保管，其他任何单位、个人均不得保管此类人员的人事档案。
第十七条 人事代理实行有偿服务。办理委托人事代理的单位和个人，应按规定交纳费用。收费项目和标准按困家有关规定执行。
第十八务 本办法实施中的具体问题由市人事局负责解释。
第十九条 本办法自2003年7月1日起施行。
南昌市城市湖泊保护条例
江西省南昌市人大常委会
南昌市城市湖泊保护条例
（2005年12月30日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过，2006年3月30日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准。根据2010年11月26日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的2010年10月29日南昌市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改15件地方性法规的决定》修正）
第一条 为加强城市湖泊保护，改善城市生态环境，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市规划区内面积在2公顷以上自然或者人工形成的湖泊的保护。城市湖泊的名录及范围（含行水水道）由市人民政府公布。
第三条 城市湖泊保护应当遵循统一规划、保护优先、依法管理、科学利用的原则。
第四条 市、县（区）人民政府应当将城市湖泊保护纳入国民经济和社会发展计划，制定有利于城市湖泊保护的政策，采取有效措施，加强城市湖泊保护工作。
第五条 市水主管部门负责本市城市湖泊保护的统一监督管理；县（区）水主管部门负责所辖区内城市湖泊保护的统一监督管理。
城乡规划、国土资源、园林绿化、环境保护、城市管理、农业等行政管理部门，应当按照各自职责做好城市湖泊保护工作。
沿湖乡（镇）人民政府、街道办事处应当做好城市湖泊保护的相关工作。
第六条 城市湖泊的管理单位负责城市湖泊保护的具体工作。
第七条 市水主管部门应当按照城市规划，会同有关部门编制城市湖泊保护专业规划，经市城乡规划主管部门综合协调，报市人民政府批准后实施。
城市湖泊保护专业规划确需调整的，应当报市人民政府批准。
第八条 水主管部门应当依据城市湖泊保护专业规划会同有关行政管理部门对城市湖泊进行勘界，划定城市湖泊保护范围，设立保护标志，标明城市湖泊的保护范围和管理单位。 城市湖泊保护范围分为保护区和控制区。
第九条 在城市湖泊保护范围内进行建设、对城市湖泊进行开发利用和管理应当符合城市湖泊保护专业规划。
城市湖泊的管理单位应当依据城市湖泊保护专业规划，制定城市湖泊保护实施方案，并报市水主管部门和有关行政管理部门备案。
第十条 市、县（区）人民政府每年应当安排资金用于城市湖泊的保护，不得挪作他用。 第十一条 在城市湖泊保护区内，禁止填湖造地。
第十二条 建设和开发利用城市湖泊应当与周边景观相协调，不得影响城市湖泊的行水、蓄水和其他工程设施的安全，不得破坏城市湖泊的生态环境。
在城市湖泊保护区内开发游览、休闲项目，应当符合环境保护要求。
第十三条 在城市湖泊保护范围内进行建设的，建设单位应当采取措施保护施工场地周围的水体、植被、地貌。施工结束后，应当及时清理场地，恢复原貌。
第十四条 本条例实施前，城市湖泊保护范围内已有的不符合城市湖泊保护专业规划并严重影响城市湖泊保护的建筑物、构筑物和设施，由市、县（区）人民政府或者所有人拆除，市、县（区）人民政府应当依法给予补偿。拆除未取得合法审批手续的建筑物、构筑物和设施的费用由所有人承担。
第十五条 水主管部门应当会同有关行政管理部门确定城市湖泊水位、湖床控制标高，满足用水、行水、调蓄的需要。
第十六条 市、县（区）人民政府应当定期组织对城市湖泊进行清淤，所需经费由市、县（区）人民政府统筹安排。
第十七条 在城市湖泊保护区内，禁止下列行为：
（一）新建排污口；
（二）向城市湖泊水域排放废水；
（三）倾倒垃圾、渣土及其他废弃物；
（四）在城市湖泊最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。 本条例实施前已有的排污口由水主管部门会同有关行政管理部门提出整治方案，报同级人民政府批准后实施。
第十八条 水主管部门应当组织城市湖泊的管理单位在科学论证的基础上，采取活化水体的措施，有计划地种植有利于净化水体的植物，放养有利于净化水体的底栖动物和鱼类，并对有害的水生植物及其残体进行清除。
第十九条 任何单位和个人在城市湖泊保护范围内活动，应当遵守城市湖泊管理的有关规定，保护城市湖泊环境和景观，爱护公共设施，维护公共秩序。
第二十条 任何单位和个人发现违反城市湖泊保护规定的违法行为，有权向水主管部门或者有关行政管理部门举报。
对举报违反城市湖泊保护规定行为的单位和个人，经查证属实，由市、县（区）人民政府给予表彰和奖励。
第二十一条 水主管部门和有关行政管理部门应当建立巡查制度，加强对城市湖泊的管理。
城市湖泊的管理单位应当加强对城市湖泊的日常管理，发现违反城市湖泊保护规定的违法行为应当及时制止，并向水主管部门或者有关行政管理部门报告，水主管部门或者有关行政管理部门应当及时处理。
第二十二条 违反本条例第十一条规定填湖造地的，由水主管部门责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处1万元以上5万元以下罚款；不恢复原状又不采取其他补救措施的，由水主管部门指定有关单位代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。
第二十三条 违反本条例第十七条第一款规定，由有关行政管理部门依法予以处罚，造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十四条 水主管部门和有关行政管理部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由主管机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）批准填湖造地的；
（二）违反城市湖泊保护专业规划，批准对城市湖泊进行建设和开发利用的；
（三）对违反城市湖泊保护规定的违法行为不及时处理造成严重后果的；
（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊情形的。
第二十五条 违反本条例规定，城市湖泊的管理单位不履行管理职责的，由主管机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育；情节严重的依法给予行政处分。
第二十六条 青山湖的保护，按《南昌市青山湖保护条例》执行。《南昌市青山湖保护条例》未作规定的，按本条例执行。
第二十七条 本条例自2006年5月1日起施行。
哈尔滨市建设项目预防性卫生监督管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市建设项目预防性卫生监督管理办法
哈尔滨市人民政府令第7号
第一条 为加强对建设项目的预防卫生监督管理，保护和改善生活、工作环境，保障人民身体健康，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的建设项目。
第三条 本办法所称建设项目预防性卫生监督，是指卫生行政部门根据有关法律、法规、规章和有关卫生标准，对除构筑物以外的建设项目建设的全过程进行卫生监督。
第四条 本办法由市卫生行政部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查，市规划土地等有关部门应当予以配合。
市、区、县（市）卫生行政部门依据职责权限，委托同级卫生防疫机构承担建设项目预防性卫生监督的日常工作。
第五条 建设项目中的卫生防护设施，应当与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。
第六条 建设项目的选址、建筑设计，应当符合卫生标准和要求。
第七条 建设单位编制的可行性研究报告，必须有卫生专篇。在进行可行性研究论证时，应当请卫生行政部门参加。
第八条 建设单位在建设项目规划选址后，应当到卫生行政部门办理建设项目预防性卫生监督审批手续，领取《建设项目卫生许可证》，方可办理规划审批手续。
第九条 建设单位在办理建设项目预防性卫生监督审批手续时，应当提供下列资料：
（一）建筑物的选址、环境情况：
（二）地形图、总平面图、剖面图、平面图、立面图、透视图等设计图纸；
（三）卫生专篇；
（四）卫生行政部门要求申报的其他材料。
第十条 建设单位应当按照卫生行政部门审核认可的设计图纸组织施工。确需变更设计时，应当征得原审核认可部门同意。
第十一条 建设项目竣工手，应当经卫生行政部门验收。验收合格的，由卫生行政部门签发《建设项目竣工卫生验收认可书》。未经卫生行政部门验收或验收不合格的，不得投入使用。
第十二条 建设单位应当按规定的标准，向卫生行政部门缴纳预防性卫生监督费。
第十三条 从事建设项目预防性卫生监督的工作人员，有权对建设项目的建设进行监督检查，索取有关资料，建设单位和施工单位不得拒绝或隐瞒。
第十四条 从事建设项目预防性卫生监督的工作人员，应当认真履行职责，秉公执法，不得利用职权徇私舞弊。
第十五条 对违反本办法规定情节轻微的，应当进行批评教育，限期改进；情节严重或经教育不改的，由卫生行政部门按下列规定处罚；
（一）违反本办法第五条规定的，对建设单位处以一万元至一万五千元罚款。
（二）违反本办法第八条规定的，责令补办手续，逾期拒不办理的，对建设单位处以一千元至二千元罚款。
（三）违反本佃法第十条规定的，对建设单位责令限期返工，并按返工费用一倍处以罚款，但最高不得超过五万元；
（四）违反本办法第十一条规定未经卫生行政部门验收或验收不合格擅自使用的，责令停止使用，并对建设单位处以建设工程造价百分之三至百分之五的罚款，但最高不得超过五万元；
（五）违反本办法第十四条规定的，按干部管理权限和审批程序予以行政处分。
第十六条 对违反本办法规定造成事故，损害公民身体健康的，责令赔偿受害人的经济损失；应当予以治安处罚的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。
第十八条 罚款使用的票据和罚款的处理，按国家和省的有关规定执行。
第十九条 本市行政区域内的技术改造项目，依照本办法的规定执行。
第二十条 本办法自一九九五年七月二十五日起施行。
哈尔滨市人民政府
1995年7月22日