广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发《南宁市举报盗窃、破坏、非法收购城市市政公用设施违法行为奖励办法（试行）》的通知
　
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
　　《南宁市举报盗窃、破坏、非法收购城市市政公用设施违法行为奖励办法（试行）》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇五年十一月二十五日


南宁市举报盗窃、破坏、非法收购城市市政公用设施违法行为奖励办法（试行）

　　第一条 为了加强打击盗窃、破坏、非法收购城市市政公用设施违法行为力度，鼓励举报盗窃、破坏、非法收购城市市政公用设施违法行为，根据《南宁市市政设施管理条例》、《南宁市城市市容环境卫生管理条例》、《南宁市城市广场管理规定》及有关规定，制定本办法。
　　第二条 本办法由市及城区、开发区市政管理部门负责组织实施。
公安机关依法对盗窃、破坏、非法收购城市市政公用设施的行为进行查处。
市、城区、开发区市政管理部门应向社会公布举报电话，受理举报应当及时做好登记。
　　第三条 举报下列盗窃、破坏、非法收购市政公用设施违法行为的有功人员（限于自然人，以下简称举报人），由市、城区、开发区市政管理部门按照本办法规定给予物质奖励，并严格为其保密：
　　（一）盗窃、破坏道路照明、排水井盖、桥梁、道路护栏（围栏）等市政设施及其附属设施的行为；
　　（二）盗窃、破坏垃圾中转站、垃圾处理场、公共厕所、果皮箱等环境卫生设施及其附属设施的行为；
　　（三）盗窃、破坏喷泉、坐椅、照明灯具等城市广场设施及其附属设施的行为；
　　（四）非法收购市政公用设施的行为。
　　第四条 举报奖励资金由各级财政预算安排专款，分别列入市、城区、开发区市政管理部门的年度预算，由市政管理部门按预算资金管理规定执行。
　　第五条 举报可以采取提供书面材料、拨打举报电话等形式。
　　第六条 举报奖励对象原则上限于实名举报人，但对匿名举报案件查实后，市政管理部门认为可以确定举报人真实身份的，酌情给予奖励。
凡属下列情形的，不予奖励：
　　（一）举报人是对案件负有直接查处责任的人员；
　　（二）承担市政公用设施维护管理工作的人员；
　　（三）匿名举报无法确定举报人的。
　　第七条 同一违法行为被多个举报人分别举报的，主要奖励最先举报人。
举报顺序以举报的受理登记时间为准。但其他举报人提供的情况对查清该案确有直接作用的，可以酌情给予奖励。
　　第八条 同一人多次举报同一违法行为，经查实后，按一案进行奖励。
两个或者两个以上举报人联名举报同一违法行为的，按一案进行奖励，奖金由举报第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者领取。
　　第九条 具备下列条件之一的，可以按本办法给予物质奖励：
　　（一）向市政管理部门或者公安机关提供盗窃、破坏、非法收购城市市政公用设施重要线索，并据此破案的；
　　（二）举报本办法第三条所列违法行为，同时提供相应证据、配合案件调查且经查证属实的；
　　（三）当场抓获盗窃、破坏、非法收购城市市政公用设施行为人并交市政管理部门或公安机关处理的。
　　第十条 奖励金按下列标准计算：
举报奖金按被盗窃、破坏、非法收购的市政公用设施受损价值的百分之五十计算，但最低金额不少于50元，最高金额不超过1000元；
对为破获重特大案件提供关键证据的有功人员，按前款规定标准的2至5倍给予奖励。
对有其他重大贡献的举报人，经市或者城区人民政府、开发区管理委员会批准，奖金限额可以适当提高。
　　第十一条 奖金受理和发放部门分别为：
　　（一）凡举报盗窃、破坏属市市政管理部门及其所属单位负责维护管理的市政公用设施的，奖金发放的受理部门为市市政管理局；
　　（二）凡举报盗窃、破坏属城区、开发区市政管理部门负责维护管理的市政公用设施的，奖金发放的受理部门为城区、开发区市政管理部门。
　　（三）对举报非法收购市政公用设施的，奖金的受理发放，由市市政管理局负责。
　　第十二条 举报人申领举报奖金的，由市或者城区、开发区市政管理部门受理后，根据案件查处单位出具的相关材料，按照本办法第九条的规定进行审核，符合条件的，应在核准后的十五个工作日内向举报人兑现奖金。
　　第十三条 举报人应当在接到领奖通知后一个月内，持本人身份证或者其他有效证件，到指定地点领取奖金；逾期不领取的，视为放弃权利。
举报人委托他人代为领取奖金的，应当提供授权委托书。
举报人领取奖金时应在领奖凭证上签名，并注明身份证或者其他有效证件的号码。领奖凭证由支付奖金的市政管理部门负责作为保密件进行保管，非经举报人书面同意，任何人不得以任何方式泄露举报人姓名和举报情况。
　　第十四条 举报人取得的奖金收入，依照有关规定免征个人所得税。
　　第十五条 市政管理部门在支付奖金时，应当严格审核，防止奖金被骗取。对玩忽职守、徇私舞弊致使奖金被骗取的，除追缴奖金外，依法追究有关人员的责任。
举报人弄虚作假骗取奖金，经查证属实的，取消其受奖励资格；已经领取奖金的，收回奖金，并按有关规定进行处理。
　　第十六条 本办法自公布之日起施行。



建设部 国家工商局


建设部、国家工商行政管理局关于严格控制审批新成立房地产开发公司的通知
建设部、国家工商局



各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、工商行政管理局：
自中共中央、国务院发出《进一步清理整顿公司的决定》以来，各地认真贯彻《决定》，对房地产开发公司进行了全面的清理整顿，取得了一定的成效。但是，一些地区也出现了整顿不力、在整顿过程中又不断成立公司的现象。为了切实抓好清理整顿公司的工作，建立房地产开发的正
常秩序，特通知如下：
一、认真贯彻《国务院办公厅转发建设部关于进一步清理整顿房地产开发公司意见的通知》（国办发〔1990〕41号）的精神，在年内完成房地产开发公司的清理整顿工作，并在年底前将清理整顿的情况报建设部。
二、经清理整顿保留的公司，一定要按照国办发41号文件的规定重新办理资质审查和重新登记注册，并严格执行国家有关房地产开发公司的计划、财务、税收、价格、成本等方面的规定和制度。
三、在1991年内，原则上不批准成立新的各类房地产开发公司，使公司的数量与房地产开发的实际需要相适应。今后确有需要成立从事城市土地、房屋开发的公司，按国务院〔1990〕国发69号文的规定办理。公司设立审批前，中央各部门所属的公司由建设部进行资质审查核
发资质审查证书；地方的公司由省一级建委（建设厅）进行资质审查，核发资质审查证书。批准设立的公司持资质审查证书和有关批件向工商行政管理机关申请办理登记注册。
四、各级城市建设主管部门应按照国务院（1989）31号文件精神切实抓好城市土地开发、利用的管理工作。为适应城市土地开发、经营的需要，可由现有的资质等级一、二级的全民所有制房地产开发公司承担城市土地的开发和经营业务。



1991年7月17日