中山市犬类管理实施细则
广东省中山市人民政府
印发《中山市犬类管理实施细则》的通知
中府办[2003]131号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市犬类管理实施细则》印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府办公室
二○○三年十二月二十五日
中山市犬类管理实施细则
第一条 为预防和控制狂犬病，保障人畜安全，根据《广东省犬类管理规定》，结合我市实际，制定本细则。
第二条 对犬类饲养实行严格限制、从严管理原则。
第三条 市城市管理行政执法部门负责对饲养犬类过程中违反有关市容环境卫生管理规定的行为实施行政处罚，并负责组织捕杀违章饲养的犬只、无主犬和无证犬。
市农业、公安、卫生、工商等部门按照《广东省犬类管理规定》和本细则的要求，发挥职能作用，密切配合，做好犬类管理工作。
各镇政府（含火炬区管委会，下同）、区办事处在市有关部门的业务指导下负责本辖区内的犬类管理工作。
第四条 机关、团体、部队、企业事业单位以及社区居民委员会、村民委员会应定期开展关于狂犬病的防治宣传教育，协助有关部门做好犬类管理工作。
第五条 本市中心城区为犬类禁养区。
中心城区范围为：东至中山港大道中山火炬开发区“百鸟归巢”标志；南至城桂路博爱医院路口、南区105国道过境线路口；西至富华道尾；北至105国道过境线沙朗处、旧105国道与岐港公路交界处、东明大桥。
各镇（含火炬开发区）的禁养区范围须在本细则实施后3个月内由镇人民政府确定并向社会公布，同时报市城市管理行政执法部门备案。
第六条 禁养区范围可根据实际情况进行调整，调整后的禁养区必须及时向社会公布。
第七条 禁养区内不得养犬。科研单位、动物园、杂技团、马戏团及其他被确定为安全防范重点的单位因为科研、展出、表演、保安需要养犬，或符合《广东省犬类管理规定》规定条件的个人需要养犬的，须经市公安部门批准，对犬类进行免疫注射并领取《犬类准养证》后方可圈养或拴养。
第八条 禁养区内领取《犬类准养证》，按下列程序办理：
（一）申请人到所在地公安派出所填写《养犬申请表》。市公安部门应在收到《养犬申请表》后10个工作日内出具准养或者不准养的书面意见答复申请人；
（二）申请人持批准养犬的书面答复、犬只的彩色照片，携带犬只到市动物防疫监督机构对犬只进行检验、检疫。市动物防疫监督机构检验、检疫合格，并对犬只注射预防狂犬病疫苗后，发给动物免疫证明；
（三）申请人持批准养犬的书面答复、动物免疫证明和犬只的彩色照片到所在地公安派出所领取《犬类准养证》和犬牌。
第九条 经批准饲养的犬只，必须佩戴犬牌；未佩戴犬牌的犬只，视为无证犬，由城市管理行政执法部门予以捕杀。
第十条 《犬类准养证》及动物免疫证明上应载明犬只饲养单位负责犬只管理的安全负责人。
第十一条 经批准饲养的犬只，必须每年在规定时间内到市动物防疫监督机构接受免疫注射，并在动物免疫证明上进行登记。
第十二条 《养犬申请表》、《犬类准养证》、犬牌由市公安部门印发。《犬类准养证》、犬牌不得转借、买卖、伪造、涂改。
第十三条 禁养区内经批准饲养的犬只死亡、走失，饲养单位或个人需要继续饲养犬只的，须重新办理手续；不再养犬的，应到市公安部门办理注销手续，缴回《犬类准养证》和犬牌。
在禁养区内将犬只转让他人饲养的，须经市公安部门批准，并办理《犬类准养证》变更手续。
第十四条 非禁养区内养犬，必须圈养或拴养。
在非禁养区饲养犬只的单位或个人，应带犬只到当地动物防疫监督机构对进行检疫，并注射预防狂犬病疫苗，领取动物免疫证明。犬只饲养单位或个人必须每年在规定时间内，带犬只到当地动物防疫监督机构接受免疫注射，并在动物免疫证明上进行登记。
第十五条 禁养区内禁止从事犬类养殖和活犬销售，不得开办为犬类服务的诊疗机构。
在非禁养区从事犬类养殖和活犬销售的，应当向市农业部门申领《动物防疫合格证》；开办为犬类服务的诊疗机构，应经市农业部门按《广东省动物诊疗许可证管理办法》的规定进行审查，审查合格的发给动物诊疗许可证，凭证方可到工商行政管理部门办理登记注册手续。
第十六条 犬只及其制品须凭市动物防疫监督机构检疫合格证明方可出售，未经检疫或者检疫不合格的犬只及其制品一律禁止销售，任何单位和个人不得擅自收购、出售或者运输。
第十七条 犬只伤害他人时，犬只饲养单位或个人应当立即将伤者送医疗卫生机构诊治，并依法承担医疗费用及赔偿损失。饲养单位或个人应当在当天将犬只伤人的情况报告当地动物防疫监督机构，并将犬只就地圈拴，待动物防疫监督机构派人检验。经检验确认为患狂犬病或疑似狂犬病的，立即击杀，并作无害化处理。
第十八条 犬只饲养单位或个人应采取有效措施防止犬只影响他人正常生活。
第十九条 禁止携带犬只出入下列场所：
(一)公共汽车和出租车等公共交通工具；
(二)党政机关及学校、儿童活动场所；
(三)影剧院、博物馆、图书馆、歌舞厅、体育馆、游乐场、公园等公众文化娱乐场所；
(四)餐厅、商店、市场、医院、候车厅等公共场所。
第二十条 犬只饲养单位或个人对病犬、伤犬、死亡犬应作无害化处理，不得随意遗弃。
第二十一条 任何单位和个人发现患狂犬病或疑似狂犬病的犬只或其他动物，应立即报告当地动物防疫监督机构或镇政府、区办事处等有关部门，由动物防疫监督机构会同城市管理行政执法等有关部门进行捕杀并作无害化处理，饲养单位或个人不得要求赔偿。
第二十二条 违反第七条、第十一条、第十四条、第十九条饲养的犬只，由市城市管理行政执法部门予以捕杀，并处以200元以下罚款。
对随意抛弃犬只尸体的行为，由市城市管理行政执法部门根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》处以50元以上500元以下罚款。
第二十三条 违反第十二条、第十三条的，《犬类准养证》、犬牌无效，并由市公安部门处以200元以下罚款。
第二十四条 对违反动物防疫规定的行为，由市农业部门或市动物防疫监督机构按照《中华人民共和国动物防疫法》和《广东省动物防疫条例》进行处理。
第二十五条 违反第十六条的，由市工商行政管理部门按《城乡集市贸易管理办法》的有关规定进行处理。
第二十六条 违反本细则规定，引发动物疫情，严重危害人体健康的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本细则自2004年2月1日起施行。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤焦领域行政机关政务公开办法的通知
山西省人民政府办公厅
山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤焦领域行政机关政务公开办法的通知
晋政办发〔2010〕84号
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
《山西省煤焦领域行政机关政务公开办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月十六日山西省煤焦领域行政机关政务公开办法
第一章总则
第一条为了进一步深化和规范全省煤焦领域行政机关政务公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，加强对煤焦领域行政权力运行的社会监督，有效预防腐败行为，促进煤焦产业健康发展，根据有关法律、法规制定本办法。
第二条煤焦领域行政机关政务公开，是指涉及煤焦领域行政机关和法律、法规授权的具有涉及煤焦领域公共事务管理和服务职能的组织,向公民、法人和其他组织依法公开行政管理和公共服务等情况的活动。
第三条煤焦领域行政机关政务公开工作遵循依法、全面、真实、及时、便民的原则。
第四条煤焦领域行政机关和法律、法规授权的具有涉及煤焦领域公共事务管理和服务职能的组织，要建立健全政务公开制度。
依照国家法律、法规和有关规定，办理煤焦领域相关事项的，除法律法规规定保密外，均应当主动公开。
具有行政审批职能的涉及煤焦领域的行政机关应当规范政务大厅（服务中心）建设，行政审批事项实行公开集中办理、网上审批和电子监察制度。
第二章政务公开的内容与形式第五条政务公开的主要内容：
（一）与煤焦领域相关的规章、规范性文件等；
（二）煤炭资源整合、煤矿企业兼并重组及安全生产监管责任事故发生和处理情况；
（三）煤焦建设项目特别是重大建设项目涉及的土地征用及房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等；
（四）煤焦项目审批核准、指标分配、发证验照、行政收费和行政执法的依据、程序、标准、投诉、监督等情况；
（五）煤炭焦炭产量监控情况和煤焦企业税费征收、管理情况，煤炭可持续发展基金、采矿权价款、焦炭生产排污费等资金征收、管理、批拨、使用监督情况；
（六）煤焦投资项目建设跟踪问效和资金使用监督管理情况；
（七）煤炭销售票据印制、发放、管理、使用、监督情况；
（八）对涉及煤焦的企事业单位、中介机构的管理、监督情况；
（九）领导干部执行廉洁自律规定的报告情况；
（十）落实煤焦领域惩治和预防腐败制度情况；
（十一）依据相关规定应公开的其他事项。第六条政务公开的基本形式：
（一）通过公报、公开栏、公开板、宣传资料和《办事指南》公开；
（二）利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体公开；
（三）通过新闻发布会、民主评议会、征求意见会、质询听证会公开；
（四）运用电子屏幕、触摸屏、门户网站公开；
（五）通过政务大厅、办事窗口等形式公开。
第三章政务公开的程序与时间
第七条涉及煤焦领域的行政机关应当制作政务公开信息，并及时公开。
第八条重大决策、重要工程项目安排和大额资金的使用等重点公开事项，必须广泛征求意见，经集体讨论做出决定后公开。必要时可以预公开。
第九条涉及群众利益的重要事项，公开后应当听取群众的意见和建议，合理的建议应当采纳。群众反映的问题应当及时解决，暂时无法解决的，要说明理由。
第十条按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，群众关注事项及时公开。
涉及煤焦领域的行政机关对应当公开的内容，在信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开，各项公开不得少于7个工作日。
涉及煤焦领域的行政机关收到政务信息公开申请，应当场作出答复；当场不能答复的，应当自收到信息公开申请之日起15个工作日内作出答复。
第四章监督与保障
第十一条涉及煤焦领域的行政机关要建立煤焦领域资源报批、评估、证照办理、价款征收、采矿权拍卖、日常监管等方面的规定和制度。公开审批政策、办事程序和流程，公开收费标准，公开办事结果和责任追究情况，实行全程监督。
第十二条涉及煤焦领域的行政机关要建立和完善涉及煤焦领域的企事业单位和中介机构诚信档案，将其纳入诚信网络管理体系，接受社会监督。
第十三条涉及煤焦领域的行政机关对煤焦重大行政决策事项要举行听证。除采取专家论证、群众评议等方式公开征求民意外，要保障利害关系人、异议者陈述意见的权利。
第十四条涉及煤焦领域的行政机关要建立政务公开投诉处理制度，及时处理群众投诉，并及时反馈投诉意见处理情况。
第十五条涉及煤焦领域的行政机关要建立政务公开考核制度，把政务公开工作纳入本机关党风廉政建设责任考核和干部年度考核。对在政务公开工作中不作为、乱作为、弄虚作假和侵犯群众权利的人员要依法追究责任，情节严重的，依法追究刑事责任。
第十六条监察机关和涉及煤焦领域行政机关的上一级行政机关对推行政务公开工作不得力，情节严重的负责人依法依纪予以行政问责。
第五章组织与领导
第十七条涉及煤焦领域的行政机关要成立政务公开领导组及其办公室，配备专门力量，具体组织政务公开工作。
第六章附则
第十八条煤焦领域企事业单位和中央驻晋涉煤焦领域单位政务公开工作参照本办法施行。
重庆市城区交通占道管理暂行规定
重庆市人民政府
重庆市城区交通占道管理暂行规定
重庆市人民政府
第一条 为加强城区非交通占道管理，保持市容整洁和环境卫生，保障道路畅通和交通安全，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市各区的城镇。
县（市）的城镇是否适用，由当地县（市）人民政府决定。
第三条 禁止在城区主干道（含繁华窗口地区和国家机关、学校控制地区，以及次干道距主干道交叉口0米以内，下同）从事下列非交通占道活动：
（一）设置各种摊区摊点；
（二）搭设各种建（构）筑物；
（三）堆放物料物品；
（四）设置洗车、修车点，或者洗车、修车。
第四条 城区非交通占道管理实行区人民政府管理责任制。
公安、城建、交通、工商、规划、卫生、城管等部门、街道办事处和城管监察队应按职责分工和市、区人民政府的统筹安排，加强城区道路非交通占道管理。市人民政府城市管理办公室负责对本规定和实施进行统筹协调、监督检查和综合执法。
第五条 因城市建设和公益事业等特殊情况，确需在城区主干道临时占道的，必须从严控制，经所在区人民政府组织城管、城建、公安交通管理等部门联合审查同意后，由市、区城建、公安交通管理部门依法审批。
城区其他道路的非交通占道，由所在区人民政府统一规划，城管部门监督协调，市区城建、公安交通管理部门应按区人民政府的统一规划依法审批。设置城区临时摊区（摊点）的非交通占道，按照《重庆市城区临时摊区（摊点）管理暂行办法》（重府令第70号）的规定管理。
第六条 对违反本规定的非交通占道行为，由市、区人民政府有关职能部门依据有关法律、法规和规章给予处罚；也可由市、区人民政府城市管理办公室委托城管监察队按下列规定进行处罚：
（一）警告；
（二）非经营活动的，对公民处以100元以下罚款，对法人和其他组织处以500元以下罚款；
（三）有经营活动的，对公民、法人和其他组织处以3000元以下罚款。
实施行政处罚，应当遵守行政处罚法规定的原则和程序，对同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。
第七条 行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
第八条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的行政机关可以根据行政处罚法第五十一条的规定，采取相应措施。
第九条 对违反本规定，擅自审批城区非交通占道的部门和单位，其审批文件无效，由市、区人民政府依法追究行政责任。
第十条 本规定自1997年3月20日起施行。《重庆市人民政府关于加强城区非交通占道管理的通告》（重府发〔1995〕64号文）同时废止。
1997年3月3日