浙江省丽水市人民政府办公室


丽水市人民政府办公室关于印发丽水市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖评选办法的通知

丽政办发〔2010〕76号



各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

《丽水市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖评选办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　

　　 二○一○年五月十七日




丽水市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖评选办法



第一章 总 则



第一条 为加快实施“三市并举”发展战略，推动我市科技进步，鼓励在科技事业中作出突出贡献的科技人员，充分调动广大科技人员的积极性和创造性，在全市形成依靠科技进步，促进经济增长方式转变的良好氛围，实现经济社会又好又快发展，特制定本办法。

第二条 丽水市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖，授予在本市科学技术活动中做出突出贡献的个人。在科学研究、技术开发中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得作为市科学技术突出贡献奖和科技进步贡献技术奖的申报人员。

第三条 丽水市科学技术突出贡献奖和科学技术贡献奖，每5年评选1次。

科学技术突出贡献奖每次授予人数不超过3人，每人奖励30万元。

科学技术贡献奖每次授予人数不超过10人，每人奖励5万元。



第二章 奖励范围和评奖条件



第四条 本办法适用范围：

（一）丽水市企事业单位（含民办非企业单位）中从事科学研究、科技合作、技术应用推广等工作的专业技术人员。

（二）对我市的科技发展与经济建设做出较大贡献的市外科技工作者。

第五条　符合下列条件之一的可申报丽水市科学技术突出贡献奖：

（一）承担丽水区域的国家、省、市科技项目，并完成市级以上重大或重点项目2项以上，而且多次获得市级以上科学技术奖励（指国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、专利金奖，省科学技术奖和市科学技术进步奖，下同），其中已获得国家科学技术三等奖以上奖项1次以上（国家奖获得者项目排序须前三名）；省科学技术二等奖1次以上的科技成果第一完成者；市科学技术进步一等奖1次以上的科技成果第一完成者。上述成果转化后产生重大经济效益或社会效益的。

（二）在科技创新活动中取得重大技术发明和自主知识产权，在近5年内获得授权的发明专利2项以上，实施后明显提升了技术含量和市场竞争力，并对带动该领域或产业的发展产生重大影响的。

（三）在实施科技成果转化和高新技术产业化过程中，解决了重大科技项目的关键技术难题，引起了该领域技术的跨越发展，并创造了重大的经济效益或社会效益的。

其中“重大经济效益或社会效益”、“产生重大影响”等是指候选人在上述科技活动中取得系列或者特别重大技术发明、技术创新，并以市场为导向，积极推动科技成果转化，实现产业化，引起该领域技术的跨越发展，促进了产业结构的变革，对促进我市经济社会又好又快发展做出了重大的贡献。

符合下列条件之一的可申报丽水市科学技术贡献奖：

（一）在阐明自然现象、特征和规律方面做出重大科学发现的自然科学研究类项目的主要完成人。

（二）运用科学技术知识，在新工艺、新材料、新产品及新系统等方面有重大技术发明，并创造显著经济效益或社会效益的重大技术发明类项目的主要完成人。

（三）在实施技术开发中，完成重大技术创新，获得核心技术的自主知识产权，近5年内获授权发明专利1项以上，并在产业化中，取得了显著的经济效益或者社会效益项目的主要完成人。

（四）取得科技基础性和社会公益性应用研究和技术开发的重大创新成果，并经实践检验和应用推广，创造了显著社会效益的社会公益类项目的主要完成人。

（五）在重大工程实施中，完成重大技术创新，保障工程达到国内领先水平，并取得重大经济效益或者社会效益的工程类项目的主要完成人。

（六）从事科技推广工作15年以上的高级技术人员，在引进和推广新品种、新技术等方面起主要作用，并取得显著经济效益和社会效益，为我市作出突出贡献的科技推广项目主要完成人。

（七）在开展多种形式的科技合作与交流中，与我市企业合作研发项目3项以上，并在科技成果转化与产业化中取得显著经济效益或社会效益，对推动我市区域产业的发展做出重要贡献的市外科技工作者。

（八）在管理科学、决策科学等研究中取得重大突破，并对实践产生重要指导作用的软科学类项目的主要完成人。



第三章 推 荐



第六条 科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖评选推荐要求：

（一）科学技术突出贡献奖候选人和科学技术贡献奖候选人由各县（市、区）和市直各部门推荐；市外科技人员的推荐工作，由市、县（市、区）科技部门负责。

（二）各县（市、区）候选人的申报材料经当地科学技术行政部门初审合格后，由当地政府签署意见并盖章，在规定时间内报市科技局。

（三）市直各部门候选人的申报材料经主管部门初审合格后，在规定时间内报市科技局。

（四）推荐申报市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖的候选人应当征得所在单位的同意。推荐书及有关材料应当齐全、完整、真实、可靠。

（五）所有材料中项目完成单位和完成人（包括名称、姓名和排序）必须一致，否则视同形式审核不合格，不予评选。材料不予退回。

（六）凡存在知识产权以及项目完成单位、完成人员等方面争议的，在争议未解决前不得推荐。

第七条 科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖被推荐人应提供以下相关资料：

（一）统一制作的推荐书。

（二）有效的获奖证书原件及复印件。

（三）论文、专著等资料原件及复印件。

（四）获得国家授权的专利证书原件及复印件。

（五）高新技术企业证书原件及复印件。

（六）经济效益提供由税务部门出具的纳税证明及审计部门的审计报告。

（七）认定具有技术创新的省级及以上技术鉴定报告及查新报告。

（八）其他需要证明的材料。



第四章 评 审



第八条 丽水市人民政府成立科学技术突出贡献奖和科学技术贡献奖评审委员会（以下简称评审委员会），主任委员由市人民政府分管领导担任，副主任委员由市人民政府分管科技工作的副秘书长和市科技局主要负责人担任，委员由市级相关部门的主要负责人和市外有关专家、学者组成。

评审委员会下设办公室（以下简称评审办），办公室设在市科技局，评审委员会委员人选建议名单由评审办提出，报市人民政府批准。

第九条 科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖评选程序：

（一）各县（市、区）人民政府和市级各有关行业主管部门，根据评选条件推荐出科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖人选，按相关要求报市科技局。

（二）根据评选工作专业需要，经评审办初审分类后，市科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖可以设立若干行业评审组。各行业评审组设组长1人、副组长1人、成员若干人，联络员1人（由评审办派出）。行业评审组评委由评审办根据当年具体情况，从相关部门和具备资格的专家、学者中聘请人员组成。

（三）评审委员会根据专业组推荐的名单，在充分评议的基础上，采取票决的形式（获奖候选人需三分之二以上评委认可），确定获奖人员建议名单。

（四）对推荐科学技术突出贡献奖的候选人在未获得科学技术突出贡献奖的情况下，可调整参加科学技术贡献奖的评审。

（五）初评结果通过媒体向社会公示，征求意见；任何单位和个人对初评出的获奖人选持有异议的，应自公示之日起7日内向评审委员会提出，评审委员会组织实质审查。提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料。提出异议的单位、个人应当表明真实身份。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名，以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章。

（六）对异议进行审查处理后，最终确定获奖人员推荐名单，报丽水市人民政府批准后发文公布。



第五章 附 则



第十条 对获得科学技术突出贡献奖及科学技术贡献奖的个人，由丽水市人民政府颁发荣誉证书和奖金，奖励经费由市财政列支。

第十一条 获奖者的事迹可作为考核、晋升、评聘专业技术职称、职务的重要依据。

第十二条　对弄虚作假骗取奖励或利用评选机会诬陷、压制、打击报复他人者，一经查实，视情节轻重给予相应处分。

第十三条　本实施细则自发布之日起施行。丽政办发〔2005〕94号文件同时废止。

第十四条　本办法由市科技局负责解释。




不服驳回起诉裁定民事上诉状[之一]
（河南省平顶山市城市信用社 张要伟 zhangyaowei197@sohu.com）

上诉人xx县城关农村信用合作社。住所地：xx县县城人民中路。
法定代表人赵xx，主任。
被上诉人王xx，男，50岁，汉族，住宝丰县xx镇沈河村。
被上诉人宋xx，男，40岁，汉族，住宝丰县xx镇古垛村。
上诉请求：
1、依法撤销（2004）x民初字第216号民事裁定书，发回xx县人民法院重新审理；
2、本案一切诉讼费用由二被上诉人承担。
事实与理由：
上诉人不服xx县人民法院（2004）x民初字第216号民事裁定书，现提起上诉，具体上诉事实和理由如下：
一、一审法院驳回上诉人起诉不符合民诉法第108条规定
该案被上诉人王xx借款，宋xx提供担保，在贷款催收协议书上除王xx和宋xx签字之外，在借款人处多加盖xx县xx镇陶瓷厂公章。法院即以将王xx列为被告明显与法律规定相悖为由驳回起诉。
上诉人认为，信用社提供的贷款催收协议书存在的一点瑕疵，在借款借据、借款合同等资料佐证下，并不足以影响案件事实的认定；况且，此案二被告缺席且未举证，放弃陈述申辩权利，法院在被告放弃辩解和举证的情况下，应当依照信用社起诉作出不利于被告的裁判！
此外，民诉法第108条关于起诉条件要求“有明确的被告”，而未要求有适格的被告，上诉人起诉时所列被上诉人非常明确， 至于被告是否适格，系实体审查问题，而非程序审查问题，被告不适格的裁判结果只能是驳回诉讼请求，而非驳回起诉！
二、一审法院确定案件受理费金额错误
对于驳回起诉的案件，最高人民法院在对河南省高级人民法院的批复中明确规定，不予受理、驳回起诉和驳回管辖权异议案件，按照非财产案件收取受理费。按照河南省高级人民法院的规定，此类案件受理费一律为50元。一审法院确定案件受理费826元由上诉人承担违反上述规定！
综上所述，一审法院裁定驳回上诉人起诉不符合法律规定，确定案件诉讼受理费错误！
此致
xxx市中级人民法院


上诉人宝丰县xx农村信用合作社
二○○四年四月二十五日